区卫生局认真落实科学发展观，努力推进我区新型农村合作医疗持续发展。2008年，我区参加合作医疗的农民41.6万多人，占全区农村总人口数的99.5％，圆满完成了广州市政府今年下达给我区新型农村合作医疗的指标任务。
    为了切实解决部分农民参合的资金问题，卫生局积极与各相关部门及各镇（街）沟通，在区财政局、区民政局等部门的大力支持下，我区的五保户、低保户家庭成员参加农村合作医疗的个人出资全部由区、镇两级政府承担。区残联也积极响应上级部门的要求，承担了低收入家庭的残疾人参加农村合作医疗的个人出资部分。为他们建立了一个基本的医疗保障。
    2008年筹集资金到位4813.6万元，加上历年累计1775.2万元，今年共有可使用资金6888.8万元。今年1-11月，全区农村合作医疗住院报销人数为37293人次，占总人数的9%，报销补偿共5606.7万元，人均报销1555.8元，其中有42人获得了3万元的报销。至今为止，审批医疗救助1137人次，发放医疗救助金300.9万元，人均救助2646.1元，其中有492人次为五保户、低保户家庭成员。在救助的人1137人中，有35人因患重大疾病而获得了1万元的医疗救助。
    根据广州市委、市政府《关于切实解决涉及人民群众切身利益若干问题的补充意见》的要求，2009年参合农民的筹资额提高到200元以上。区卫生局积极开展调研，广泛征集各级各部门的意见及建议，制定方案，得到区委、区政府的批准，我区 2009年筹资额增加到200元/人，其中广州市负担10元/人，区财政负担105元/人，镇（街）负担45元/人，农民个人承担40元/人。我们根据以往报销的情况，按照新型农村合作医疗资金使用“量入为出、略有结余”的原则，通过初步的测算，制定了在起付线不变的基础上，提高住院报销比例和报销封顶线的报销方案：镇级医院住院报销比例由原来的60%提高到65%；在区级医院住院报销比例由原来的40%提高到45%；全年封顶线由原来的3万元提高至5万元，进一步增加参合农民的实惠，促进新型农村合作医疗的深入发展。通过各级政府和各相关部门的共同努力，我区2009年参合人数达到428994人，参合率达到99.6%，圆满完成上级下达的指标任务。

花都区卫生局

二00八年十二月二十二日