根据区委统一部署，2024年8月5日至9月30日，区委第七巡察组对区工商联党组进行了巡察。2025年1月7日，区委巡察组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

　　一、区工商联党组履行整改主体责任情况

　　区工商联党组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于巡察整改工作的重要指示精神，把思想行动与中央精神和省、市、区的决策部署统一起来，把巡察整改作为首要政治任务抓紧抓实，党组以强烈的责任感和紧迫感，全力推进巡察整改工作有序开展。

　　（一）统一思想认识，强化组织领导

　　区工商联党组认真学习贯彻落实上级关于巡察整改有关工作要求，全会干部职工统一思想、提高政治站位，深刻领会巡察整改工作的重要作用和重大意义，以高度的政治责任心和使命感狠抓问题整改。成立以区工商联党组书记为组长的巡察整改工作领导小组，整改期间，组织召开巡察整改专题民主生活会，领导班子成员对照反馈意见，积极撰写对照检查材料，主动认领问题和责任，深刻剖析原因，认真开展批评与自我批评，以高质量专题民主生活会促进巡察整改质效提升。多次召开党组会议和整改专题工作会议，统筹协调推进整改工作，抓好反馈意见的整改落实，写好巡察工作的“后半篇文章”。

　　（二）细化目标任务，狠抓责任落实

　　由区工商联党组书记牵头，领导班子各司其职，并经过广泛深入的调查研究，制定了《花都区工商联党组落实区委第七巡察组反馈意见整改工作方案》，将巡察组反馈的6个方面13项具体问题逐条分析并细化整改措施，每个问题明确责任领导、责任部门、整改时限，做到层层传导压力，压紧压实责任，确保巡察整改各项工作有序推进。领导小组定期听取整改情况汇报，检验整改情况，确保件件有落实，逐一对整改问题对账销号。全体干部职工以端正的政治态度、坚定的政治意识，完成好各项整改任务。

　　（三）聚焦存在问题，做好整改表率

　　区工商联党组坚持从自身抓起，严肃整改纪律，强化责任担当，以严的要求、实的标准，立行立改。坚持问题导向，聚焦存在问题，全力推进整改，逐条逐项抓好跟踪督办和整改推进，以敢于自我革命的坚决态度推动整改工作落细落实。班子成员主动认领问题，深刻剖析原因，带头做好整改表率，做到惩防并举、标本兼治。坚持“严”字当头，“实”字用力，“快”字为先，“好”字落脚，确保整改工作取得实效。强化自我约束，努力把区工商联领导班子建成忠诚坚定、担当尽责、清正廉洁的表率。 

　　二、巡察整改任务落实情况

　　（一）对落实上轮巡察整改等情况问题的整改

　　1.针对“采购制度执行不严格”问题

　　一是立即组织相关人员补填购买空调、条码机和投影仪相对应的《办公用品购买审批表》，完善相关台账资料。二是严格按照《花都区工商联制度汇编》内容要求执行，严控采购流程。三是加强财务知识和财务制度学习，2025年2月27日召开财务制度等有关知识学习会议，提高全单位人员对财务制度、流程及法规的理解，强化风险防控能力，确保操作合法合规。

　　2.针对“会计基础薄弱”问题

　　一是认真查阅历年会计总账和明细账，邀请财政局业务部门对相关会计账目进行指导，对其他应收款、应付款和应缴财政款进行核对，共纠正7项会计科目及金额录入问题。目前已根据财政局要求，统一接入广东财政“数字政府”公共财政综合管理平台进行记账管理，可实时监控各科目使用的准确性，有效避免多年挂账及错误录入问题。二是继续加强对财务相关政策法规的学习，财务人员于6月27日参加区财政局开展的行政性经费政策培训；同时，于7月14日邀请区财政局和广东正瑞会计师事务所专家到我单位进行专题培训，内容包括采购招标、合同管理、资产管理、支出管理及审计常见问题等。进一步增强了工作人员执行财务政策法规的自觉性，提升了财务管理水平、规范财务行为，有效促进会计基础规范化建设工作。

　　（二）对本轮巡察发现的主要问题的整改

　　1.关于“推动重点中心工作不够精准”方面

　　（1）“鲲鹏计划”教育培训方式创新不足的问题

　　一是根据巡察组反馈的情况，从2024年8月开始，优化第三期“鲲鹏计划”教学模式，通过常态化交流活动和走访调研等方式，了解企业所需所盼，在原来“分类指导、分层服务、滚动培育”的基础上，以“三链融合”开展相关学习培训，切实满足企业家和企业员工能力提升需求。二是提升师资水平，邀请相关行业专家集中授课，通过参观参展、主题沙龙等方式增强课程吸引力，结合数智化转型、AI技术运用等当下热门话题和企业所需，丰富课程内容和教学模式，激发企业家参学热情，企业参与度、出勤率有较大提升。三是完成第三期“鲲鹏计划”项目验收，全年共开展企业家能力提升班10天，主题沙龙、参展参访等活动14场，推送行业咨询报告62篇，调研报告1篇，新增4家国家级专精特新“小巨人”企业、4家省级企业技术中心，1家省工程技术研究中心。四是开展第四期“鲲鹏计划”培育工作。组织开展招投标有关工作，通过第三方机构遴选实施单位，制定详细的实施方案，经过综合评选确定四期培育企业60家，于7月10日开展第三期“鲲鹏计划”总结和第四期开班仪式，通体系化培训、政企交流、专业论坛、资源对接、品牌宣传等为服务路径，继续为企业赋能，进一步提升培训效果。五是强化出勤考核。建立出勤考核评价机制，对连续两次不出席的学员给予警示，对出勤率底的学员不能评为“优秀鲲鹏企业”。

　　（2）引领民营经济助力“百千万工程”不够有力的问题

　　一是强化宣传指引力度，与广东广播电视台任永全工作室签订战略合作框架协议书，聘请任永全先生为花都区工商联推广大使，充分发挥双方资源优势，聚焦农、文、旅等领域，共同推进花都“百千万工程”示范项目。积极参与推动花都特色农产品销售，截至7月5日，已引导34家会员企业、商（协）会通过集采、商会团购等与区供销社及花东镇3条荔枝丰产行政村达成采购意向，累计购买了9200多斤荔枝，直接为当地村集体、种植农户创造6.5万元经济收益。同时，举办第十四届四次主席（会长）会议、十四届四次执委会议，结合走访调研企业、常态化交流活动，与民营企业家面对面交流，广泛宣传“百千万工程”的重大意义，引导企业家创新工作思路，多形式参与“百千万工程”、乡村振兴、绿美花都建设、东西部协作等中心工作。二是发挥工商联平台资源优势，全面落实“百会助百镇（村）”活动，举办花都区“百会助百镇（村）”结对共建签约仪式，充分发挥工商联所能、民营企业所长,推动29家商（协）会与区“百千万工程”51条典型村开展结对共建，实现51条典型村与商会组织结对全覆盖，进一步发挥商（协）会资源优势,深化消费、就业、人才、民生等领域的帮扶协作。三是凝聚民企力量，助力宜居宜业和美乡村建设，与省家居建材商会结对共建，打造“花都区工商联炭步镇藏书院村人居环境提升项目”，积极发动商会和会员企业捐资15万元支持该项目实施，为13座居民房屋美化外立面，施工总面积共2200多平方米，带动全村1000多居民提升乡村治理，改善人居环境。四是大力推进绿美花都生态建设，与花山镇联合在“岭南第一村”花城村举行“共建企业林，绿美花城村”植树活动，动员企业捐赠15万元购买树苗，发动150多名企业家及商（协）会代表合力种植紫花风铃和三角梅450多棵，助力花城村打造“绿美广东示范村”。联合梯面镇政府、梯面商会、企业代表约40人在红山村开展同心共植“企业林”植树活动，发动企业捐赠5万元种植落羽杉103棵。联合区政协、新雅街商会、梯面镇商会、企业代表40多人在横坑村开展“党建引领·绿美横坑”植树活动，发动企业捐赠3万元种植桂花树150棵。工商联党支部与炭步镇平岭头村党支部联合开展“乡村绿化先锋行”主题党日活动，发动机关12名在职党员干部向炭步镇平岭头村捐赠1200元用于乡村绿化项目，共种植三角梅40棵，铺设草皮200平方米，助力乡村生态建设。五是以表彰促先进，在工商联2025年春茗活动上，表彰热心助力乡村振兴、“百千万工程”等公益慈善事业企业57家，在十四届四次主席（会长）会议和执委会上解读“百会助百镇（村）”结对共建有关政策要求，引导企业家进一步落实落细“千企帮千镇、万企兴万村”行动。组织参加广州市非公党委举办的“攀登计划·红雁”首届高级研修班第二阶段培训，润源中天党支部书记程凤森荣获书记脱口秀称号、广东薛航集团有限公司党支部荣获“红棉创新先锋榜”称号，激励非公企业党组织继续发挥党建引领作用，助力“百千万工程”取得实效。六是精准对接凝聚帮扶合力。充分发挥桥梁纽带作用，动员8家执常委企业和商（协）会与区8个集体经济相对薄弱村建立“多对一”结对帮扶关系。并通过深入调研，结合执常委企业主营业务、资源优势等，建立市场对接、就业岗位、消费帮扶等，确保帮扶措施精准有效。

　　2.关于“服务民营经济高质量发展举措不够扎实”方面

　　（1）服务民营企业未找准着力点和切入点的问题

　　一是以实施“鲲鹏计划”为契机，加强与政府职能部门联动协作，指导企业用活用好用足相关惠企政策。二是积极引导区内企业申报“专精特新”企业，2024年新增专精特新“小巨人”企业4家。组织到中大等地开展为期10天的企业能力提升课程，邀请专家学者授课，组织到万力轮胎、科大讯飞2家标杆企业交流参访活动，拓宽企业家的视野；动员符合条件的企业参与区科工信局举办的花都区2024年进阶国家级专精特新“小巨人”企业专题培育活动，让企业对申报条件、相关流程、扶持政策等有进一步了解。如：指导企业申报2025年专精特新“小巨人”，多次组织专家前往企业进行调研和交流，就企业申请过程中的问题提出了针对性的建议及解决方案，为企业提供了细化的指导方案和详细的辅导服务，助力企业顺利申请相关资质。三是强化区政企沟通服务中心阵地建设，认真落实“一会、二员、三联、四日”机制，自巡察整改以来，累计组织活动30余场，服务1300余人次、900余家企业，进一步助力企业纾困解难、稳定发展。四是加强惠企政策宣传解读，大力开展职业技能培训补贴和合法用工政策、税收热点政策宣讲等活动。2025年4月，与区税务局联合举办以“税惠发展 共谋新篇”为主题的税企面对面座谈会；联合区税务局、新雅街道办、新雅商会共同开展“外贸新征程·出海创辉煌”2025年花都企业出口退税与“走出去”(东南亚)宣讲活动，让企业吃透出口退税政策，拓展区内企业东南亚出海渠道。同时，借助上级征求意见稿等方式反馈企业有关惠企政策文件的意见和建议。五是通过靶向赋能和精准服务，推动民营企业在各自细分领域持续提升行业地位。其中，国光电器、鸿利智汇集团入选2024广东企业500强；世腾智慧科技、金源宇电线、思柏科技、优派控股集团获得2024年广东省制造业500强称号；国光电器、通泽机械、德恒汽车、擎天实业入选广东省省级制造业单项冠军企业；仕天材料和蓝海机器人被评为 2024 年广州“未来独角兽”创新企业。

　　（2）调研走访深度不够的问题

　　一是领导班子通过开展执委会常态化交流、秘书处交流活动、一对一访谈、问卷调查等方式，不定期到商（协）会、民营企业调研，了解企业的心声与诉求，适时形成情况报告向有关部门反映，并借助上级约稿及时反馈企业关于促进有关营商环境建设和民营经济发展的意见和建议。二是结合省、市工商联和区委、区政府工作部署，制定暖企行动暨支持小微企业融资协调“千企万户大走访”活动方案，由区工商联主要领导带队，联合商（协）会、共建银行等单位，成立走访小组，分别于2024年12月至2025年第一季度对工商联执委会、直属会员、鲲鹏企业等开展暖企暨融资协调走访活动。强化结果运用，对企业反馈问题进行梳理分析，主动协调解决。截至2025年7月中旬，累计走访72家企业，协调融资需求23家，为11家企业进行授信金融服务，授信金额约2.25亿元，其中对6家企业已放款5600万元。走访结束后，会员部及时跟进融资进度，定期电话回访企业，根据反馈及时协调工作，确保暖企走访行动见成效。三是根据区委工作部署，2024年8月巡察以来，围绕融资、出口、外汇、结算专题和历史土地问题、确权登记、产权分割、转移登记、“三旧”改造专题，召开4场破解当前民企发展困境 助推民营经济高质量发展专题调研座谈会，形成专题调研报告供上级决策参考。同时，根据市联调研选题，结合区内企业实际，向上级部门提交了《助推广州民企制造数智化 加速新质生产力蓬勃发展——花都区“鲲鹏计划”企业数智化转型》调研报告。四是精心规划2025年专题调研，成立调研工作领导小组，制定区工商联2025年专题调研工作方案，结合工商联发展重点、企业痛点，确定调研方向，深入调查研究，提出具有前瞻性、导向性、针对性的调研成果，推动工商联工作提质增效，赋能民营经济高质量发展。五是与第三派驻纪律监察组开展“花企廉盟”走访工作，2024年12月，与区纪委第三派驻纪律监察组领导走访多家企业，了解企业生产经营情况，调研镇（村）在涉企服务中是否存在形式主义官僚主义问题，并征集企业对纪检监察工作的意见建议，协调处理企业用地和旧改用地办证等问题。

　　（3）对商会改革发展新模式、创新力度不够的问题

　　一是积极搭建“花企产业共促”微平台，目前平台已进驻企业超200家，引导商（协）会充分利用好“产业共促”平台，展示商（协）会会员企业产品、品牌形象，促进商会和企业高效协同、互利共赢。二是以商会培育培优为契机，发挥“四好”商会建设的导向作用，促进商（协）会打造“一会一品”。培育炭步商会获得2024年省“四好商会”，指导新雅商会成立花都区首家镇街商会网格化联系服务民营企业试点商会，也是广州市工商联首批16家镇街商会网格化联系服务民营企业的试点商会之一，建立“三聊三找三帮”工作机制，依托5个行业专业委员会联络站、市工商联穗企通数字化平台，助力快速有效回应企业诉求建议、解决企业问题困难。三是与广州空港委交流探讨，共同推动以新雅商会理事单位为主体，在新雅街设立空港总部经济园企业服务站，进一步厚植商会创新沃土，激发商会改革动力。四是强化商会管理和发展规划，组织基层商（协）会轮值活动、秘书处交流活动，召开秘书处工作会议，指导商会认真完成年度报告、换届工作，指导商（协）会成立商事联调工作站，不断加强对商会的规划、指导、管理与监督。五是以党建引领为核心，强化政治理论学习。举办第十四届四次主席（会长）会议、第十四届四次执委会议暨2025年春茗活动，组织商（协）会、企业家深入学习习近平总书记重要讲话精神和全国两会精神以及省、市、区高质量发展大会精神，引导民营经济人士坚定发展信心，明确发展方向。六是搭建交流平台，助力企业发展。联合区税务局、新雅街道办、新雅商会、广州空港区投资中心、空港产业发展、奔创企业服务、熊猫出海等公司和平台，开展“外贸新征程·出海创辉煌”2025年花都企业出口退税与“走出去”（东南亚）宣讲活动，促进约100家民营企业对海外市场政策法规、投资环境及风险防范的认知，助力企业深入理解并运用出口退税政策，提升经济效益与国际竞争力。同时举行了出海平台揭牌仪式，通过整合资源，为区内企业拓展东南亚出海渠道，赋能有需要出海的企业，提供“走出去”推荐、融资、工商财税等‘一站式’服务。

　　3.关于“党组统领全局作用发挥不够”方面

　　（1）个别党组成员作用发挥不够的问题

　　一是加强党组建设。积极主动与区委组织部和区委编办沟通协调，积极争取上级支持，规范工商联党组设置，推动新任区委统战部党政科负责人兼任工商联党组成员，落实了班子配备要求。二是加强沟通协调。及时组织收集党组会议题，提前计划和做好党组会召开的各项工作安排，加强与各党组成员沟通协调，提前安排好参加党组会的时间和做好参会的相关工作。三是协调确定好会议时间。办公室提前沟通协调好各党组成员的时间，提交主要领导确定召开党组会议具体时间，并及时下发通知，确保各党组成员如期参会。通过加强协调和做好党组会召开的各项准备工作，自2024年10月起，各党组成员参加党组会出席率显著提高，有效发挥了党组成员的作用。

　　（2）党组议事不规范的问题

　　一是确保重大事项议题无遗漏。提前一星期在工作群发布当月党组会召开预通知，提醒有关科室提前收集待上会议题内容，按要求提请党组主要领导审批，在发布党组会召开时间时，再次确认上会议题内容，核实有无增减议题。2025年以来，区工商联共组织召开党组会议7次，严格按照每月召开1次的要求认真落实党组会议。二是严格落实党组议事规则。认真履行“三重一大”决策制度，记录人员严格按照议事表决程序，规范党组记录本记录，杜绝科室负责人等列席人员违规参与表决。三是加强拟上会议题审核。提前将收集的上会议题呈报科室领导、分管领导进行审核，由主要领导进行审定，严格把关议题内容，从根源上杜绝出现属于党组会研究的议题提请行政办公会议研究的情况。

　　（3）党风廉政建设存在薄弱环节的问题

　　一是压实党风廉政建设主体责任，领导干部落实“一岗双责”，修订完善花都区工商联岗位廉政风险点防范措施，对重点岗位和关键环节进行深入、全面的排查，提高工作的针对性和实效性。二是加强党员干部学习教育。传达学习习近平在二十届中央纪委四次全会上的重要讲话精神，组织党员干部学习党章、《中国共产党纪律处分条例》等党纪党规，增强党员干部纪法意识。三是扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育。召开党组中心组理论学习及党支部会议，组织学习中央八项规定及其实施细则精神、《党政机关厉行节约反对浪费条例》等内容，领导班子、领导干部对照查摆存在问题，建立集中整治台账。四是深入开展警示学习教育。开展酒驾醉驾整治专题学习、节前警示学习，传达上级关于党员干部违规吃喝严重违反中央八项规定精神等典型案例通报文件精神，观看《忏悔与警示》等教育片；结合单位案例召开通报处分决定暨开展身边警示教育会议，以案促学、以案促改。五是做实做细日常管理监督。修订《花都区工商联（总商会）机关工作人员加班管理暂行规定》，完善制度体系；积极开展谈心谈话工作10人次，深入了解干部思想及工作状况；召开民主生活会和组织生活会，积极开展批评与相互批评。

　　（4）保密、档案等内部管理仍有不足的问题

　　一是加强相关政策法规学习。组织干部职工传达学习了《中华人民共和国保守国家秘密法》及《国家机关工作人员保密守则》，进一步强化干部职工的保密意识。同时，组织领导班子成员和组工干部学习了《关于区工商联党组选人用人工作专项检查的反馈意见》《干部档案工作条例》及选人用人的有关政策文件。增强领导干部对归档工作的重视，提升工作人员归档能力和素质，为落实好整改工作打好坚实基础。二是开展了自查并做好立行立改。在保密整改工作中，组织对全体干部职工的微信群进行自查排查，禁止用微信存储、传输工作文件，坚决杜绝使用微信存储、传输工作文件的问题再次出现。在档案整改工作中，组织了对近年来干部归档工作和归档资料开展全面自查，做到举一反三、立行立改，及时查漏补缺，按要求归档。2024年12月以来，组织人员多次到区委组织部档案室，对指出和自查的多名干部档案缺少《机关事业单位个人享受政策性住房情况表》和其它档案资料进行归档，共梳理完成归档30件。三是加强管理。党组加强对工作人员社交媒体平台的保密管理，特别是明确了微信工作群实行群主保密管理责任制，申请建群的群主要对进入工作群的成员进行审核把关，并经常性开展群内保密教育和提醒，对群内交流信息进行实时监督，审查工作群中发布的信息，对涉及国家秘密、工作秘密及其他敏感信息，严格执行各项保密管理制度和要求。同时，将微信的保密管理纳入单位的保密自查自评内容，发现问题隐患及时快速整改。对干部档案资料归档工作，要求按组织部档案工作指引规范归档程序和工作流程，确保档案材料真实齐全准确归档。

　　4.关于“队伍建设有短板”方面

　　（1）队伍梯队不合理的问题

　　一是加强干部队伍建设。主动与区委组织部沟通协调，争取上级支持，适时向上级推荐实干的优秀干部，激励干部更大担当作为，更好的加强干部队伍梯队建设。二是组织开展干部轮岗交流。党组召开会议研究，安排2名年轻干部轮岗交流。同时，推荐1名干部参加2025年巡察工作交流锻炼，安排2名年轻干部参加上级组织的人工智能专题培训班，让年轻干部在不同岗位上充分锻炼。三是加强干部的监督管理。以开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育为契机，加强对干部日常管理和落实党风廉政建设的监督，加强对干部的警示和廉政教育，提高干部的廉洁自律意识，增强干部拒腐防变的能力。

　　（2）缺乏激励机制的问题

　　一是加强对干部岗位锻炼。安排年轻干部参加上级组织的各项活动，让年轻干部在多岗位锻炼，给年轻干部提供施展才华的舞台，让党员干部在不同岗位上去实践、去磨炼，使干部经受住各个岗位的考验，助力党员干部全面成长，调动广大干部的工作积极性。3月，安排1名党建指导员到区委社工部脱产培训，切实提高党建指导员履职尽责的能力素质。2024年8月，向区推荐1名干部晋升为三级调研员。二是加强干部日常学习教育，提升干部素质。认真落实党建工作和主题党日活动计划，扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，严格执行新形势下党内政治生活若干准则，认真落实“三会一课”、谈心谈话、民主生活会和组织生活会等制度。三是加强年轻干部培养规划。组织制定了年轻干部培养计划，成立了年轻干部培养领导小组，明确职责分工，形成工作合力，推动年轻干部培养，不断提高年轻干部综合素质和解决实际问题的能力。同时，用好干部平时考核和党员评星定级的考核评估机制，加强党员、干部，特别是年轻干部的定期考核评估。使年轻干部培养工作常态化、制度化、规范化。

　　三、下一步工作打算

　　（一）持续发力，继续抓好整改工作落实。区工商联党组将在区委的坚强领导和区纪委的监督指导下，进一步提高政治站位，深化巡察整改工作认识，秉持巡察整改只有进行时，没有完成时的态度，紧紧盯住重点难点问题，持之以恒抓好后续整改工作落实。

　　（二）举一反三，推动工商联工作全面进步。对巡察反馈的问题坚持问题导向、认账认责、对标对表，继续全面整改、全员整改，同时以问题整改为契机，举一反三，推进各项工作全面进步、全面过硬。

　　（三）建章立制，巩固和扩大整改成果。坚持目标不变、标准不降、劲头不松、力度不减，继续抓好巡察整改的后续工作。着力构建长效机制，注重整改成果的总结应用，将巡察整改工作中凝聚的力量转化为推动工商联发展的强大动力，推进工商联工作迈上新台阶。

　　欢迎广大干部群众对整改情况进行监督。如有意见建议，请向花都区纪委监委第三派驻纪检监察组反映。联系电话：020－36968564。

中共沙巴体育试玩 工商业联合会党组

　　        2025年8月20日