——花都区政协“委员沙龙”活动简报

　　近日，区政协党组书记、主席罗干政牵头组织开展“委员沙龙”活动，邀请部分政协委员、业内人士（特邀：广州市文化广电旅游局一级调研员谭勇、广州九龙湖房地产开发有限公司副总经理高嘉伟）以及有关部门，聚焦“融汇古今创享花都，共筑文旅消费新生态”主题，围绕“激活花都消费潜力 打造国际消费中心城市重要节点”“发挥文旅企业优势，促进消费提质增效”“抢抓‘空铁枢纽’机遇，加快培育‘临空+消费’新业态”等议题展开深入研讨。活动旨在通过政企对话、思想碰撞、经验交流等形式，精准把脉花都文旅产业现状，为激发城市活力、构建健康可持续的产业生态系统，推动粤港澳大湾区北部文商旅体消费带建设积极建言献策。

　　一、花都区文旅产业发展现状与成效

　　“十四五”以来，花都区委、区政府坚持“产业第一，制造业当家”与“文旅强区”双轮驱动，文旅体产业呈现蓬勃发展态势。一是品牌创建取得突破。成功创建了“广东省全域旅游示范区”，并获评“2024年中国体育旅游目的地”称号，区域文旅影响力显著提升。二是龙头企业带动强劲。以广州融创文旅城、中旅·阿那亚·九龙湖为龙头的重大项目效益显著，“南国冰雪”品牌多次亮相央视，入选“全国休闲农业重点县”。三是市场数据稳步增长。2025年全区接待游客约2350万人次、同比增长11.9%，带动文旅消费总额127.6亿元、同比增长10.9%；文化体育和娱乐业营收（错月）完成11.81亿元，增长10.5%。2026年一季度全区接待市民游客约563万人次，拉动文旅消费总额约31.53亿元，同比分别增长6.4%、9.8%，实现了“开门红”。

　　二、花都区文旅消费的优势与短板分析

　　（一）核心优势：枢纽赋能与资源富集。一是枢纽优势独一无二。白云机场三期扩建工程完工投运、“高铁+普铁+城际+地铁”四网融合立体交通体系日渐完善，15分钟直达白云机场的快捷通道全面贯通，年旅客到发量持续攀升，为花都带来巨大的过境客流与潜在消费力。二是资源禀赋古今交融。既有塱头、港头等古村落群，以及灰塑、珐琅、醒狮等非遗资源，承载千年岭南文脉，又有融创文旅城、九龙湖度假区等潮流地标，以及王子山生态康养区、马岭观花植物园等生态休闲地，形成了“古今交融、文商旅体共生”的产业格局，为消费提质增效提供丰富的场景载体。三是战略机遇多重叠加。广州建设国际消费中心城市、粤港澳大湾区建设、全运会“后半篇文章”深化推进，以及聚力打造粤港澳大湾区北部文商旅体消费带，一系列战略部署，提供了坚实的发展动能。四是产业消费多元。依托汽车、皮具、珠宝、美妆等特色优势产业，我区工业旅游、文创消费、特色购物消费多点开花。从传统观光向体验、休闲、康养、潮玩等多元化延伸，满足不同群体、不同层次消费需求，为激活消费潜力奠定产业基础。

　　（二）痛点短板：流量变现难与IP辨识度弱。一是“过境经济”特征明显，流量变现不足。空铁双枢纽带来的巨大过境客流未能高效转化为在地消费，“过客多”，“留客少”，停留时间短、消费链条短，“流量”未变“留量”。二是核心IP辨识度不够，缺乏“必游”理由。缺乏具有绝对吸引力和市场影响力的标志性文旅IP，游客“来花都的理由”不够清晰，“留下来”的吸引力不足。三是消费业态层级偏低，高端供给短缺。高端品牌、首店经济、国际消费场景偏少；星级、钻级、绿色餐厅等品牌餐饮培育滞后，难以满足高净值及国际游客消费需求。四是服务配套与宣传存在短板。部分景区交通瓶颈突出，广州北站等门户设施便民化不足；宣传方式偏传统，缺乏“小切口、软IP”式的情感传播，未能有效触达年轻客群。

　　三、意见建议：五大行动构建消费新格局

　　（一）实施“枢纽引流”行动，做实“过路经济”变“留量经济”。一是激活政策红利，推广“空铁联运+文旅产品”。用足240小时过境免签政策，面向机场中转、国际商务客群，定制推出“一票式”文商旅消费套餐。打造“机场—北站—核心消费区”半小时快捷接驳体系，延长游客停留时间。二是布局枢纽商圈，发展“首站/末站”消费。在空铁枢纽周边规划高端商业综合体、特色文旅街区。探索在空港保税区发展高端医美、抗衰等医疗消费旅游，将“流量”转化为“消费增量”。三是做强“空港微旅”，开发中转特色产品。设计“半日游”、“一日游”等微产品，吸引商务中转客群进城消费，让中转旅客“愿意来、待得住、买得走”。

　　（二）实施“IP焕新”行动，推动“走马观花”变“为花停留”。一是打造“花样微度假”第一目的地。聚焦“广州潮北，花样花都”品牌定位，依托融创冰雪、马岭花卉、王子山生态等核心资源，构建“滑雪看花、周末微度假”的鲜明标签，让花都成为大湾区都市人群短栖休闲的首选地。二是活化本土文化IP，讲好“花都故事”。活化和包装塱头古村、灰塑、醒狮、非遗美食等岭南文脉，培育“古村国潮”“非遗手作”“花都宴”等沉浸式文化体验，解决游客“为何而来”的根本问题。三是做强体育赛事IP，深化“赛事+旅游”。持续深耕滑雪、跳绳、骑行、篮球（粤BA）等自有品牌赛事，积极承接国家级、区域性体育赛事。探索“跟着赛事去旅行”模式，推出“观赛+住宿+游玩”的定制套餐，放大赛事引流与消费拉动效应。四是抢占电竞文旅新赛道。依托空铁枢纽年轻客群与融创冰雪等潮流场景，引入或培育区域性电竞赛事、电竞嘉年华、电竞主题酒店及零售体验店，探索“打比赛、看比赛、游花都”的一站式消费链条，打造大湾区电竞爱好者的潮玩文旅新地标。

　　（三）实施“品质提效”行动，推动“基础消费”向“品质消费”。一是大力发展“四首经济”。在新建商圈中重点引进国内外品牌首店、旗舰店、概念店、首发秀，培育本土特色消费品牌，补齐高端消费短板，形成新品在花都发布、潮牌在花都首秀的消费风向。二是做优做强餐饮品牌。盘活非遗美食、生态农特、乡村特色宴，打造“寻味花都”“花都好味道”系列美食IP。完善星级酒店、钻级酒家、绿色餐厅等品牌培育扶持政策，激发企业参评积极性，补齐高端餐饮短板。三是丰富夜间消费场景。提升融创、花都湖等夜间消费集聚区品质，培育“夜游、夜演、夜宴、夜购、夜宿”全链条夜间经济。推动“花卉+文旅+康养+婚庆+研学”多业态融合，开发四季皆宜、全龄友好的沉浸式消费场景。

　　（四）实施“全域融合”行动，推动“景点观光”变“深度体验”。一是以“百千万工程”统领跨界融合，重塑文旅产业生态。将文旅作为城乡融合的“黏合剂”，练好服务与产品内功。借势空铁枢纽流量与上级政策资源，推动“文旅+体育、农业、商业、电竞、康养”等全业态跨界融合。通过打造“广州潮北”多维消费新场景，激活城乡要素双向流动，真正实现以文促旅、以旅强农，让花都成为“百千万工程”引领下城乡共富共美的文旅样板。二是活化历史资源，开发沉浸式古村体验。推动塱头古村、港头村、花山小镇等从静态展示转向沉浸式体验，开发古村夜游、非遗工坊、乡村戏剧、研学夏令营等深度消费产品，让文化遗产可感知、可参与、可消费。三是延伸农文旅融合链条，做强“花卉+”“生态+”。依托马岭观花植物园、王子山生态区等，深耕“花卉+”和“生态+”，开发花卉文创、花食手信、森林康养、田园旅居等衍生品，拉长消费链条，实现可看、可玩、可带走。四是破解交通瓶颈，提升游览便捷度。重点推进蓝田紫林、X404沿线等拥堵路段拓宽改造，建立赛事举办道路协调常态化机制。对标5A级景区标准，完善旅游标识、专业讲解、内部交通等配套设施。

　　（五）实施“立体营销”行动，统筹“城市形象”与“情感共鸣”。一是宣传突出“大气”与“走心”并重。既保留城市形象片、全景式宣传片等大气表现方式，树立花都“广州潮北，花样花都”的品牌高度；也注重培育贴近日常、容易引发共鸣的内容。借鉴《泉州真可“椅”》等成功经验，抓住都市人“想慢下来”的心理需求，打造系列短视频、微短剧、故事化短片，让宣传既有高度、又有温度。二是注重社交平台的话题引导与体验分享。在微博、抖音、小红书等平台发起关于花都的主题互动，邀请探店达人、亲子博主、户外玩家前来打卡体验，鼓励其通过图文、视频等形式分享真实感受，带动更多用户自发参与内容创作和传播。三是统一视觉识别，强化品牌印象。统一花都的城市标识和视觉风格，从高铁站、机场到各景区实现品牌形象的一致呈现，让游客在关键节点都能留下清晰的品牌印象。四是凝聚媒体与景区合力。建立区融媒体中心与景区、商圈的长效协作机制，为采访拍摄提供便利，共同策划“花都微度假”“花都好味道”等专题内容，形成常态化、系列化、品牌化的宣传输出。