各联席会议成员单位：

　　经区政府同意，现将《沙巴体育试玩 2026年食品安全监督管理计划》印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。  

　　沙巴体育试玩 食品药品安全工作

　　联席会议办公室（代章）

　　2026年6月8日

沙巴体育试玩 2026年食品安全监督管理计划

　　2026年，“十五五”规划进入全面实施阶段，我区食品安全治理处于由集中整治向常态长效纵深推进的重要节点。为扎实做好本年度食品安全监管各项工作，我区将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，严格落实“四个最严”工作要求，持续强化食品安全全链条监管举措，不断提升辖区食品安全保障能力，切实保障辖区人民群众身体健康和生命安全。结合我区实际，现制定本计划。

　　一、聚焦全链条管控，着力提升监管效能

　　（一）强化产地环境源头治理

　　扎实推进辖区农用地土壤污染源头防控工作，重点开展农用地土壤重金属污染溯源排查与整治行动，对辖区农用地实行溯源全覆盖清单化管理，配合市级部门推进重点行业挥发性有机物综合治理工作。（市生态环境局花都分局）科学落实耕地分类管控措施，完善“以种适地”与“以地适种”相结合的安全利用模式，持续巩固受污染耕地安全利用成效，保障农产品产地环境安全。（区农业农村局）

　　（二）严守食用农产品质量安全防线

　　全面落实农产品质量安全网格化监管机制，严格推行限制使用农药经营追溯管理，常态化开展畜禽养殖环节规范用药专项整治，组织实施罗非鱼、牛蛙等水产养殖科学用药规范年相关工作。强化肉类产品检验检疫出证查验管理，针对豇豆、荔枝等重点农产品开展药物残留“一品一策”攻坚治理，重点加强直供辖区学校农产品的质量安全监管，确保校园食材安全。（区农业农村局）严格落实农产品质量安全承诺达标合格证制度，健全食用农产品产地准出与市场准入衔接机制，完善问题通报与协查流程，针对辖区突出问题食用农产品开展专项整治行动。（区农业农村局、区市场监管局按职责分工负责）督促辖区食品生产经营单位严格落实进货查验制度，指导辖区食用农产品批发市场依法开展入场查验和抽样检验工作，加大禁限用药物及易超标常规药物残留速测频次，及时排查安全隐患。（区市场监管局）

　　（三）严格规范许可准入管理

　　严格按照食品生产经营许可审查标准，规范辖区食品生产经营许可审批流程，严把许可准入关口。定期组织食品经营许可核查人员开展培训考核，不断提升核查人员专业能力和业务水平，确保许可审查工作规范高效。（区市场监管局）

　　（四）强化生产经营环节安全监管

　　深入开展辖区食品安全隐患排查整治行动，重点加强预制菜生产过程监督检查，聚焦乳制品、食用植物油等重点食品品种，加大监管力度；针对酒类制假售假等突出问题开展集中整治，坚决打击行业内违法违规“潜规则”。重点加强肉制品生产经营环节掺杂掺假、“两超一非”、虚假宣传、无证无照等问题的综合治理工作。强化婴幼儿配方食品和辅助食品安全监管，全面落实日常监督检查、抽检监测等管控措施。开展网络食品销售虚假宣传专项整治，严厉打击网络食品、保健食品销售虚假宣传、虚假违法广告、误导消费等违法行为；实施保健食品护老提升专项行动，严厉查处制售假冒伪劣保健食品行为，推动辖区保健食品产业提质升级。（区市场监管局）常态化开展夜市食品安全监管工作，联合城管部门、各属地镇街等构建联动监管机制，常态化排查整治夜市食品安全风险隐患，培育规范、安全、有序的夜市经营环境，守住夜间食品安全底线。（区市场监管局、各镇街、区城市管理局、按职责分工负责）

　　（五）提升餐饮服务质量安全水平

　　常态化开展春、秋季校园食品安全联合检查，严格督促辖区学校（含幼儿园）落实食品安全校长（园长）责任制和相关负责人陪餐制度。优化辖区学校食堂大宗食材招投标管理，完善大宗食材供应商资质评审及退出机制，督促学校食堂和校外供餐单位严格落实采购、贮存、加工、配送等各环节风险管控要求，防范校园食品安全风险。（区教育局、区市场监管局按职责分工负责）压实连锁餐饮企业总部及分支机构食品安全主体责任，持续加强对辖区餐饮单位规范指导和日常监管，督促餐饮从业人员定期开展食品安全知识培训，提升从业素养。加大辖区网红餐饮店食品安全监管力度，坚决纠正“重营销、轻品控”的不良行为，规范餐饮经营行为。（区市场监管局）推广餐饮环节菜品加工制作方式自主明示制度，提升餐饮服务透明度。（区商务局、区市场监管局按职责分工负责）强化对辖区学校（含幼儿园）、医疗卫生机构、养老院、建筑工地等集中用餐服务单位的食品安全教育和日常管理，督促其落实食品安全主体责任。（区教育局、区卫生健康局、区民政局、区住房城乡建设局、区市场监管局按职责分工负责）

　　（六）筑牢粮食质量安全底线

　　组织开展辖区政策性粮食质量安全监督检查和库存核查工作，严格落实粮食质量检验制度，加大对违反粮食质量安全管理制度行为的查处力度。深入推进优质粮食工程，配合市级部门强化粮食质量安全检验监测体系建设，加强辖区新收获粮食质量安全风险监测和应急监测工作。加强对辖区政策性储备粮承储企业的指导和管理，推进粮食仓储规范化建设，推动粮食流通提质增效，保障辖区粮食安全。（区发展改革局）

　　（七）强化网络新业态食品安全监管

　　聚焦直播带货、私域电商、社区团购等网络新业态，加大辖区网络食品监管力度，压实平台管理责任和相关经营者主体责任，加强入网主体资质审查、信息展示、营销推广、售后服务等全流程管控。加大网络销售食品抽检力度，推动线上线下监管标准统一、质量同质。重点整治入网餐饮单位未公示真实信息、经营场所环境脏乱差、食品加工制作不规范等突出问题，严厉打击“幽灵外卖”、无证经营、超范围经营等违法违规行为。通过全链条专项整治，规范网络餐饮经营及配送全流程行为。持续推进餐饮单位“互联网+明厨亮灶”建设，加大抽检监测和案件处罚力度，切实提升网络餐饮食品安全水平，有效防范食品安全风险。（区市场监管局）

　　（八）规范食品全流程流转监管

　　严格落实食品贮存监管制度，加强辖区食品贮存安全监管，督促食品、食用农产品、进口食品、粮食贮存委托方和受托方严格履行主体责任，规范贮存行为。（区发展改革局、区农业农村局、区市场监管局、花都海关按职责分工负责）落实重点液态食品道路散装运输管理相关规定，严格规范准运许可核发流程，推动发货方、承运方、收货方切实履行食品安全责任，防范运输环节食品污染风险。（区市场监管局、区发展改革局、区交通运输局、区农业农村局按职责分工负责）重点加强网络订餐配送安全监管，推广使用“食安封签”，保障配送环节食品安全。（区市场监管局）

　　（九）防范输入性食品安全风险

　　强化跨境电商零售进口食品监管，严格落实负面清单要求，指导辖区相关企业规范开展跨境电商零售进口业务。（区商务局、花都海关、区市场监管局按职责分工负责）开展“国门守护”行动，加强辖区口岸食品安全监管相关工作，强化风险监测预警，完善进口食品风险联防联控机制和不合格进口食品信息通报、召回制度。推进“净海”系列专项行动，严厉打击走私农食产品等违法犯罪活动，防范输入性食品安全风险。（花都海关、市公安局花都分局、区市场监管局按职责分工负责）

　　（十）深化全链条隐患排查整治

　　聚焦辖区食品安全全链条监管薄弱环节，建立问题清单、责任清单、整改清单，实施闭环整治管理，及时排查化解各类食品安全风险隐患，坚决守牢食品安全底线。（区食品药品安全工作联席会议办公室、各相关部门按职责分工负责）

　　二、健全责任体系，强化协同共治

　　（十一）压实企业主体责任

　　督促辖区食品生产经营企业依法依规配备足额食品安全总监、食品安全员，落实企业食品安全管理人员监督抽考制度，提升从业人员履职能力。强化分类指导，督促企业结合自身经营实际，细化完善风险管控清单，将“日管控、周排查、月调度”制度深度融入日常经营管理，实现最小工作单元精准防控。督促辖区农产品生产企业、农民专业合作社、农产品收购单位及个人严格落实承诺达标合格证制度，辖区储备粮承储企业严格履行粮食质量安全主体责任。加大对辖区幼儿园、中小学、电商平台、连锁企业总部、委托生产加工企业等重点主体落实食品安全主体责任的监管力度，对违法违规行为依法严肃查处。（区市场监管局、区农业农村局、区发展改革局按职责分工负责）

　　（十二）压实属地与部门监管责任

　　深化落实食品安全“两个责任”，推动辖区各级党委和政府严格履行食品安全属地管理责任，分层分级建立辖区食品安全重点风险清单，强化指挥调度和问题整治，提升各级包保干部照单履职能力。（区市场监管局、各镇街牵头，各相关部门配合）各相关部门要严格按照“管行业必须管安全”要求，切实履行主管领域食品安全管理责任；监管部门依法履行监管职责，加强部门间协调联动，形成齐抓共管、协同治理的工作合力。（各相关部门按职责分工负责）加强行政执法与刑事司法衔接，依法严厉打击危害食品安全违法犯罪，严格落实处罚到人、行业禁入等制度规定，提升监管震慑力。（市公安局花都分局、区农业农村局、区市场监管局按职责分工负责）

　　三、保持高压态势，严打违法犯罪

　　（十三）严厉打击食品安全违法犯罪

　　指导推动各级政法机关聚焦辖区群众反映强烈的食品安全突出问题，依法查处一批有影响力的食品安全案件，严格落实“处罚到人”规定，加大重大案件督办力度。（区委政法委）深入推进2026年民生领域案件查办“铁拳”行动，严厉打击“幽灵外卖”、非法添加非食用物质等违法行为，严惩性质恶劣、突破道德底线的食品安全违法犯罪行为。（区市场监管局、市公安局花都分局）围绕辖区食品安全重点领域、关键环节，聚焦“两超一非”、病死畜禽交易、食品虚假宣传等突出违法犯罪活动，全力开展破案攻坚，形成高压震慑。（市公安局花都分局、区市场监管局）开展“绿剑护粮安”执法行动，强化辖区农产品质量安全、动植物检疫、畜禽屠宰等重点领域执法监管，严厉打击农产品质量安全违法行为。（区农业农村局）开展食品安全谣言专项治理行动，依法打击造谣传谣行为，规范网络环境，引导公众科学认知食品安全。（区委宣传部、市公安局花都分局、区农业农村局、区卫生健康局、区市场监管局按职责分工负责）

　　（十四）强化信用联合惩戒

　　实行辖区食品生产经营企业信用分级分类管理，强化信用风险分类结果运用，推动信用管理与“双随机、一公开”监管深度融合，提升监管精准度。严格落实食品安全严重违法生产经营者黑名单管理制度，加大对失信人员的联合惩戒力度，依法将相关违法经营主体列入严重违法失信名单，推动跨部门信用联合惩戒落地见效，形成“一处违法、处处受限”的监管格局。（区市场监管局、区发展改革局按职责分工负责）

　　四、提升风控能力，强化基础支撑

　　（十五）提升风险评估与抽检监测水平

　　做好辖区食品安全风险监测评估工作，加强监测结果部门间通报会商，加大辖区食源性疾病监测力度，推进食源性疾病直报对接工作，提升食源性疾病防控能力。（区卫生健康局）推进辖区农产品、粮食、林产品质量安全检测能力提升工作，完善检测体系建设。（区农业农村局、区发展改革局、市规划和自然资源局花都区分局按职责分工负责）落实广东省“民生十大工程”和十大民生实事食品抽检任务，结合辖区实际优化抽检结构，完善“快检+精检”相结合的检测体系，加大对风险较高、群众反映强烈的食品及相关产品抽检力度，深入排查整治行业潜规则。（区市场监管局）

　　（十六）强化监管能力建设

　　推动辖区食品安全监管基础设施更新升级。提高辖区食品安全检查员队伍素质，推动监管资源向基层下沉，组织开展辖区食品安全全链条监管人员全覆盖培训，提升监管干部专业能力和业务素养，夯实监管工作基础。（区市场监管局、区农业农村局、花都海关按职责分工负责）

　　（十七）推进智慧监管落地见效

　　持续推广应用广东省农产品质量安全智慧监管平台，提升辖区农产品监管信息化水平，推动动物检疫信息化建设。（区农业农村局）加强辖区食品安全全链条溯源管理，推进“食安在线”信息化系统全面落地应用，推动系统功能拓展与深化，实现监管信息化、精准化。加快推进食品生产经营环节“互联网+AI监管”模式，提升穿透式、非现场监管能力，提高监管效率。（区市场监管局）推动辖区学校食品安全信息化监管能力建设，逐步实现对食材招标、采购、验收、贮存等关键环节的一体化智慧监管。（区教育局牵头，区市场监管局配合）配合“智慧海关”建设，推动大数据智能模型在辖区食品安全风险防控中的应用，强化风险拦截和智能监控。（花都海关）

　　五、深化社会共治，推动产业升级

　　（十八）规范舆情应对与应急处置

　　加强辖区食品安全舆情监测，及时捕捉重大敏感舆情和重要信息线索，健全反应迅速、应对高效的应急处置机制，强化跨部门、跨区域协同处置，实现舆情风险早预防、早发现、早处置，引导主流媒体客观准确报道食品安全事件，避免舆情扩散蔓延。（区委宣传部牵头，各相关部门按职责分工负责）加强应急管理规范化建设，组织开展辖区食品安全事故应急演练，完善科学高效的应急管理体系，提升应急处置能力，确保突发食品安全事件得到妥善处置。（区食品药品安全工作联席会议办公室牵头，相关部门配合）

　　（十九）加大宣传引导力度

　　组织开展辖区食品安全宣传周活动，加强食品安全正面宣传，建立健全食品安全典型案例、重大信息联合发布机制，提升公众食品安全认知度。推动辖区食品安全科普教育基地及站点建设，常态化开展食品安全科普游、“你送我检”“你点我检”等便民活动，普及食品安全健康知识，提升公众食品安全素养和自我保护能力。进一步推动食品生产经营单位建立并实施食品安全风险隐患内部报告奖励机制、普及内部知情人举报系统。鼓励外卖员、食品商户员工、消费者积极报告发现的食品安全问题，形成全民监督的良好氛围。积极倡导文明节约风尚，引导辖区市民厉行节约、反对浪费，营造健康文明的饮食环境。（区食品药品安全工作联席会议办公室牵头，相关部门配合）

　　（二十）推动食品产业高质量升级

　　加强食品安全标准宣贯工作，开展标准宣贯“强基层、进企业”服务活动，提升辖区企业检测标准应用水平，规范企业生产经营行为。（区卫生健康局、区市场监管局按职责分工负责）统筹推进辖区农产品“三品一标”四大行动，大力发展国家地理标志产品“炭步槟榔香芋”、门口坑粉葛、花都蓝莓等绿色、有机、名特优新等优质农产品，提升农产品质量品质。（区农业农村局）稳步推动辖区食品工业数字化转型升级，积极培育传统优势食品产区和地方特色食品产业，打造特色产业集群。推动食品包装印刷绿色化发展，倡导减量减色化设计，助力生态环境保护。（区科技工业信息化局、市生态环境局花都分局按职责分工负责）加强“食在广州”品牌建设，聚焦辖区星级餐厅、品牌食品、品牌名店，培育一批具有区域影响力的美食地标、集聚区（街）和名店名品，持续擦亮“食在广州”金字招牌。（区市场监管局、区商务局、区文化广电旅游局按职责分工负责）加强辖区食品冷链基础设施建设，优化产地冷链规划布局，完善全链条冷链配送系统，保障冷链食品质量安全。（区发展改革局、区农业农村局、区商务局按职责分工负责）

　　六、强化组织实施，确保落地见效

　　（二十一）加强统筹协调与督促调度

　　强化区食品药品安全工作联席会议统筹协调作用，会同各相关部门定期开展食品安全风险会商研判，及时通报工作信息，联合开展应急处置，推动各项工作协同推进。（区食品药品安全工作联席会议办公室牵头，相关部门配合）充分运用“三书一函”制度，加大对辖区食品安全重大事项、重点任务、重大食品安全事件的督查督办力度，确保各项工作有序推进、落地见效。（区食品药品安全工作联席会议办公室）

　　（二十二）强化工作落实与总结报送

　　各相关部门要严格按照本计划要求，明确职责分工，细化工作措施，加强协同配合，切实把各项工作任务落到实处。各部门要按要求定期向区食品药品安全工作联席会议提交工作贯彻落实情况，年底前形成本年度食品安全工作情况报告，报区委、区政府。（区食品药品安全工作联席会议办公室牵头，各相关部门和单位按职责分工负责）