花都区卫生健康局关于区第十七届人大五次会议第6005号代表建议答复的函
蒋艳菊等代表:
您提出的《关于落实公共卫生委员会工作职责,提高老年人健康管理率的建议》(第6005号)收悉。我局高度重视,组织区民政局、各镇(街)等单位进行认真研究办理,并于6月16日与您面谈,现将办理有关情况答复如下:
一、基本情况
国家基本公共卫生服务项目自2009年开始实施,为65岁以上老年人提供健康管理服务是国家基本公共卫生服务项目之一,2024年度花都区65岁及以上常住居民数111024人,已建立健康档案的人数107908人,全区接受健康管理人数75204人,年度老年人健康管理率为67.74%,广州市年度老年人健康管理率为67.94%,在全市11个区中排名第六。正如您提案中所指出的“65岁及以上老年人健康管理一直是基本公共卫生工作中的难点、堵点”,区委、区政府高度重视老年人健康管理工作,为解决这一问题,组织成立花都区国家基本公共卫生服务项目领导小组及项目管理办公室,同时充分发挥区-镇(街)-村(社区)三级公共卫生委员会统筹组织平台作用,持续提高老年人健康服务和管理水平,强化老年人健康知识宣传和教育,提升老年人健康素养,做好国家基本公共卫生服务项目中的老年人健康管理和中医药健康管理服务,切实提高老年人幸福感、获得感和安全感。
二、工作开展情况
(一)建立健全多方协作机制,扎实推动重点工作落地。
全区4个街道、6个镇、260个村(社区)100%组建成立公共卫生委员会,建立党工委统筹、书记亲自抓的工作机制,定期组织辖区相关部门、卫生院(社区卫生服务中心)召开工作会议,研究解决老年人健康管理中的突出问题,健全工作联络机制,建立镇(街)成员单位或者辖区划片工作联络群,确保老年人管理等信息畅通。将宣传和发动基本公共卫生服务工作列入“五好”镇(街)公卫委建设内容,将老年人健康管理情况纳入村(社区)的年度绩效考核体系,依托区、镇(街)、村(社区)三级公卫委平台统筹组织发动,促进广大群众积极主动参与老年人管理等基本公共卫生服务,推动医疗机构、社会组织、志愿团体及居民多方协作,率全市之先成立“秀全大妈”“狮岭一家人”等33个机团单位与志愿者队伍公卫委,组建“穗健志愿行”健康科普驿站和35支志愿者队伍,开展多元化志愿服务,为老年人健康管理等公共卫生重点工作的落地落实提供坚实支撑。
(二)强化动态督导检查,推动老人健康管理职责落实。区卫健局联合区财政局印发《花都区2024年度国家基本公共卫生服务项目绩效评估实施方案》,组织各专业技术指导机构对全区19家基本公共卫生服务项目执行单位进行年中考核,并将考核结果进行通报。各镇(街)将老人健康管理情况纳入村和社区的年度绩效考核体系,明确65岁及以上老人体检村(社区)工作职责和联络员,定期公布各村(社区)体检率排名,对未能按时完成老年人体检任务的村(社区),及时通报反馈,督促村(社区)切实履行职责,促使老年人健康管理工作有序推进、责任落实到位。
(三)提供多元健康服务,增强老年人健康管理粘合度。借助镇(街)、村(社区)公共卫生委员会统筹力量,不断巩固医防融合的健康管理模式。采取“医院体检+下乡体检+上门体检”的多元方式,紧密结合老年人的病情以及居民的实际需求,精心打造“个性化”的精准服务,涵盖上门体检、家庭病床、上门送药等内容;创新建立“家庭医生签约服务”微信群制度,强化家庭医生履约服务,加强政府、卫生院、群众的粘合度,实现“镇卫生院+卫生专干+住户”无缝对接,居民通过微信群咨询相关医疗、防治、老人体检、体检报告解读等疾病问题,打通老年人健康服务“最后一百米”。
(四)巧用信息化管理手段,促进老年人体检提质增效。
2024年,区卫生健康局开发上线“花都区老年人体检”系统,并配备数字化智能化设备,积极发挥人工智能和大数据作用,为居民提供便利的健康体检、个性化健康指导、随访服务,年度全区65岁及以上老年人健康管理率67.74%,超额完成年度目标值,实现项目信息化、精细化管理,促进老年人体检提质增效。
(五)开展多维宣传引导,提高老年人自我保健意识。针对老年人对体检重视性和知晓度不高的问题,区公卫委办公室每年牵头组织举办形式多样的基本公共卫生服务项目宣传活动,指导动员各级基层公卫委充分利用接近群众的优势,通过媒体发布推文、辖区LED电子屏、悬挂横幅、发放宣传单、开展健康讲座等“线上+线下”形式,广泛宣传老年人健康政策和健康知识,结合村(社区)敬老活动,组织开展义诊和老人体检政策宣传工作,借助老年人到村医疗诊所、社区医院就诊契机,提供一对一宣教工作,讲解健康管理政策和服务内容,通过区级综合养老服务中心和各镇(街)颐康中心积极开展老年营养改善行动及老年人失能预防、老年人心理健康、阿尔茨海默病等老年人精神障碍类疾病等预防保健知识培训讲座,宣传老年健康政策、普及老年健康知识、营造关爱老年健康社会氛围。2025年1-4月,公卫委建设、健康广州行动和爱国卫生运动相关宣传报道共1280篇。
三、下一步工作计划
花都区将按照“保障公共卫生安全、促进卫生健康服务、推动机团群众参与”的工作思路,有序有效推动“五好”基层公卫委建设高质量发展,充分发挥基层公卫委统筹、组织、宣传、发动作用,为推动老年人健康管理服务等重点基本公共卫生工作提供支持保障。
以上内容主动公开。
感谢您对我区医疗卫生工作的关心和支持,欢迎您继续对我们的工作提出宝贵意见和建议。
沙巴体育试玩 卫生健康局
2025年6月19日