李春灵代表：

　　您提出的《关于进一步加强中小学校外配餐食品安全的建议》（第6007号）收悉。区政府高度重视，积极组织区教育局、区市场监督管理局认真研究办理，并与您在4月17日和6月3日进行了座谈和线上沟通，经综合区市场监督管理局等会办单位意见，现将办理有关情况答复如下：

　　一、基本情况

　　据统计，我区校外供餐中小学校86所，目前共有9家符合资质的配餐公司为学校提供餐食。早餐餐标为5—8元；午餐餐标为8-15元，其中占比最高的为10元餐标。9家配餐公司均聘请专职营养师对校园餐食进行膳食营养指导。

　　二、工作开展情况

　　为进一步规范我区校外供餐管理工作，全面提升校外供餐食品安全管理水平，切实保障学生在校用餐安全、卫生、营养、健康，我局指导学校根据《广州市加强学生集体用餐配送单位食品安全管理的指导意见》《集体用餐配送膳食管理规范》《广州市学校校外供餐管理工作指引》等法律法规及其他相关规定开展校外供餐工作。

　　（一）规范公开招标采购程序。一是明确主体责任，落实职能分工。我局先后印发《沙巴体育试玩 教育局关于加强中小学校外供餐管理的通知》《沙巴体育试玩 教育局关于进一步规范校外餐供服务及食堂食材采购工作的通知》，指导督促各学校严格落实学校食品安全主体责任及食品安全校长第一责任人制度，建立健全校外供餐监管工作机制及应急预案。对校外供餐企业资质严格审核，科学制定考核评价机制，对违约责任及退出机制从严从紧要求，预防出现校园集体用餐项目转包、分包等情况。定期召开招标工作业务培训会，就法律法规及工作要求一一解读，切实提高工作负责人的业务能力和法治意识。二是公开招标采购，严格准入机制。制定校外供餐采购合同范本，指导各学校科学制定外校供餐服务采购计划，我局审核把关后由各责任主体自行实施，通过公开招标采购方式选定校外供餐单位，与供餐单位签订合同并及时提交合同备案。对校外供餐企业资质进行严格审核，要求投标企业依法取得主体业态为餐饮服务经营者（集体用餐配送单位）的《食品经营许可证》，食品经营许可证上的经营场所与实际供餐食品的加工制作场所一致，且通过ISO22000食品安全管理体系或 HACCP 危害分析关键控制点体系认证等，杜绝无资质供餐企业参与竞标。三是落实信息公示，依法依规招标。学校通过校园网、微信公众号、家校沟通群或校内公示栏等多种形式公示供餐信息，包括供餐企业名称、地址、食品经营许可证、供餐合同、餐品质量要求、主副食的餐量、收费标准、投诉监督电话等，主动接受家长、师生和社会监督，确保学校供餐招标工作依法依规、公开透明、高质高效实施。

　　（二）健全校外供餐监管工作机制。一是规范监管措施，强化日常管理。各校在开展供餐招标前对供餐企业进行实地考察，招标工作完成后每月会同家长代表对供餐企业开展现场检查。学校全面实行“日管控、周排查、月调度”工作制度，每天安排专人负责配餐食品查验，规范做好配餐食品到校中心温度监测并做好台账登记，严格做好食品分发、留样管理、陪餐等工作；食品安全总监每周至少组织1次风险隐患排查；学校校长组织召开月调度会议，保证师生用餐安全。定期组织全区学校食品安全业务培训会议及校外配餐公司集体约谈会议，压紧压实配餐公司食品安全主体责任，向供餐企业及学校相关负责人普及食品安全法律法规，提升学校食品安全管理水平。二是深化部门协同，排查风险隐患。建立校外供餐监督工作机制，成立区教育局纪检监察审计科、体卫艺办公室、区教育服务保障中心三部门联合检查工作小组，配合区市场监管、卫健、疾控等部门定期对校外供餐企业及供餐学校开展食品安全专项检查、飞行检查、责任约谈、学生餐食品安全风险监测等工作，深入查找突出问题和薄弱环节，全面排查校园食品安全风险隐患。2024年市场监管局对全区校外集体用餐配送单位进行全覆盖抽检，共抽检23批次，合格率100%。三是开展专项整治，守牢食品安全底线。去年4月以来，我局坚决贯彻落实中央及省、市、区关于开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治要求，切实深化对“校园餐”专项整治行动的认识，在区纪委监委的指导和监督下，积极行动，多措并举，全力推动校园供餐领域集中整治工作。制定印发了《沙巴体育试玩 校园供餐领域不正之风和腐败问题集中整治工作实施方案的通知》《沙巴体育试玩 教育局2025年中小学校园食品安全和膳食经费管理突出问题专项整治工作方案》等文件。成立校园供餐领域不正之风和腐败问题集中整治工作领导小组，明确工作职责。建立学校食品安全校长负责制、集中用餐陪餐制度和食品安全负面清单报告制度等，进一步压实责任。先后召开推进会、业务培训会及工作座谈会17次，部署校园膳食经费及食品安全工作并确保责任落实到位。四是落实智慧监管，提升管理水平。我区学校严格落实“互联网+明厨亮灶”公共开放管理机制，全区学校食堂、配餐公司100%使用“互联网+明厨亮灶”管理系统，全面推广学生家长代表应用，配送餐标、食谱、制作环节等做到公开透明。进一步依托“互联网+明厨亮灶”平台提升食品安全管理水平，不断强化对配餐公司及主要供货商的掌握和监管，指导学校、配餐公司在“互联网+明厨亮灶”平台增加相关信息（包括食品经营许可证载明的经营者名称、社会信用代码、许可证编号）及主要供货商信息（包括供货商食品经营许可证或营业执照载明的主体名称、社会信用代码或许可证编号）。五是进一步健全共治体系，确保监管到位。今年2月制定下发了《中小学建立校园膳食监督家长委员会操作规程》，召开专题会议，推动中小学“一校一案”加紧加快成立校园膳食监督家长委员会，健全监督评价机制，规范膳食委员会产生和运行流程，明确职责权限，建立膳食监督家长委员会问题直送机制。学校邀请膳食委员会及家长委员会参与校外供餐企业的选定、餐费定价、食谱制定等，对供餐企业服务及供餐质量进行监督。鼓励家长代表通过“互联网+明厨亮灶”系统对校外供餐单位进行线上监督。学校每年至少开展2次师生的供餐满意度调查，及时反馈饭菜质量、数量、价格、卫生和服务等情况，提高餐饮质量和服务管理水平。严格执行陪餐制度，每天每餐均有中层以上管理人员及教师各一名与学生共同用餐，了解学生用餐情况，收集学生对食堂工作的意见和建议，及时改进。六是建立问题互通机制，严惩违法行为。区教育局、市场监管局及时互通全区符合校外配餐资质的集体用餐配送单位名单、校外供餐单位立案查处情况等。区市场监管局结合日常检查，加强对经营负责人宣传教育，现场指导校外集体用餐配送单位对照存在的问题进行整改，规范经营，对发现的违法行为，依法从严查处。2024年，我区涉及校外集体用餐配送单位立案共6宗，均已调查处置完毕。

　　三、下一步工作计划

　　（一）严抓细管，加强食品安全全过程控制。持续开展“校园餐”专项整治，形成校园食品安全高效管理监督机制，加大采购、加工、制作等各环节安全监管。

　　（二）持之以恒，开展校外供餐全覆盖检查。联合区市场监管部门进一步开展全区校外供餐单位食品安全专项整治，严格落实监管责任，对食品安全违法违规行为坚决做到“零容忍、不手软”，确保学生“舌尖上的安全”。

　　（三）联防联控，消除食品安全风险隐患。联合区市场监管、城管、疾控等部门开展学校食堂、学生集体用餐配送单位食品安全飞行检查，校园周边食品安全检查，学生餐食品安全风险监测，大宗食材供应商专项督查等工作，全面排查食品安全风险隐患。

　　感谢您对我区中小学校外供餐食品安全工作的关心和支持，欢迎您继续对我们的工作提出宝贵意见和建议。

　　以上意见可主动公开。

　　沙巴体育试玩 教育局

　　2025年6月25日