花城管建提函〔2025〕77号

杨帆委员：

　　您提出的《关于花都区永利路及凤凰南路周边环境改善的提案》（第2054号）收悉，我局高度重视，积极会同区住建局、区交通运输局、区水务局、新雅街认真研究办理，并于8月20日通过电话与您进行交流，综合会办单位意见，现将办理有关情况答复如下：

　　一、委员建议落实情况

　　（一）关于“加强垃圾处理体系建设”建议的工作举措

　　由区城市管理综合执法局牵头，联合新雅街环卫站，针对提案反映的环境卫生问题开展了“全路段攻坚”：

　　1.完善商业区域（菜市场）的垃圾收集、转运和处理系统。目前，新雅街配置了生活垃圾投放点127个（其中，定时投放点48个，误时投放点79个），严格按照《生活垃圾分类设施配置及作业规范》的要求设置，并采取以下做法：一是优化收集模式，

　　提升投放效率。在永利路和凤凰路周边区域，推行定时定点与集中收集相结合的垃圾收集方式。结合居民作息规律和垃圾产生量特点，科学规划收集时间与路线：针对永利路沿线商铺集中区域，每天安排一次集中收集，为商户及时清理垃圾提供便利；在居民小区的固定投放点设置明显标识，引导居民在规定时间内有序投放垃圾，有效提升收集效率。二是规范转运流程，保障日产日清。通过优化收运路线，依据人口密度、垃圾产生量等因素合理配置车辆和清运频次，确保生活垃圾每日至少清运一次，实现日产日清。同时，严格推进垃圾分类收运，杜绝混装混运现象，全程保障转运过程中垃圾泄漏、抛洒等问题，维护区域环境整洁。三是强化监督管理，确保无害化处理。目前，该区域垃圾无害化处理率已达到100％，实现了垃圾处理的安全环保目标。

　　2.增加垃圾投放点和清运频次，确保垃圾得到及时有效处理。在垃圾管理工作中，多方面举措协同推进。在永利路、凤凰南路增设果皮箱5个（其中，永利路2个、凤凰南路3个），以减少行人随手丢弃垃圾；优化垃圾收运时间（早7:00前、中午12：30--14:00错峰作业），避免垃圾暴露污染环境；定期对环卫工人进行培训，完善考核激励机制，以提升其专业技能和服务水平，聚焦“清脏治乱”，实现“颜值提升”。同时，新雅街动员商铺承租人、周边居民,配合垃圾桶增设协助开展垃圾分类常识宣传，进一步加大了垃圾分类宣传力度。

　　3.加强对商户和居民的环保宣传教育，提高垃圾分类意识和参与度。联合区水务局、新雅街明确“环境卫生深度清洁、市容秩序规范管控、基础设施补短升级”三项治理重点，细化责任分工：区城市管理综合执法局牵头环境卫生与市容秩序，区水务局负责排水设施，新雅街统筹属地综合管理，确保提案建议逐项落实。联合多方力量在永利路和凤凰路周边社区、学校、商场等人流量较大的场所开展多样化宣传活动，同时拓宽宣传渠道以提高居民知晓率和参与率。综合运用“线上＋线下”相融合的宣传方式，扩大垃圾分类宣传覆盖面，积极开展主题宣传活动，加深居民对垃圾分类的认识，激励更多居民参与到生活垃圾分类中来。2025年以来，已举办2场包含垃圾分类知识宣传、趣味分类游戏、入户宣传、商铺宣讲等多种形式的主题宣传活动，吸引居民积极参与，覆盖人数达540人次以上；此外，还通过新闻报道，短视频账号等媒体方式加强垃圾分类宣传，在广场、小区设置垃圾分类宣传栏，并运用电子屏滚动播放垃圾分类宣传视频，提高宣传覆盖率。

　　（二）关于“优化道路规划与交通管理”建议的工作举措

　　1.优化交通流线，减少拥堵。永利路及凤凰南路周边区域，因工业园区、城中村、商业区及住宅区交集，环境问题确实存在。根据您的意见，我们结合区域发展实际，采取相关改善措施，对现有道路进行合理规划调整，优化交通流线，减少拥堵，为市民提供更好的出行环境。前段时间，区交通运输局对永利路新建了部分人行道；新雅街先后投入2100余万元，对镜湖大道（北段）--永利路完成了升级改造。该道路为城市次干路，西起凤凰大道，东至镜湖大道，规划红线宽度40米，长度约1.1公里，工程主要包括车行道路面沥青化升级改造，提升人行步道、交通标识，已于2024年11月底完工并投入使用。此次改造旨在服务保障马瑞利、采埃孚等新质生产力，助力孙逸仙纪念医院花都院区顺利运行，同时方便周边高档小区居民出行。以上措施，有效解决了原来道路设施不足的问题，大大提升了市民的出行环境，得到市民的充分肯定。

　　2.做好道路建设及养护管理。区交通运输局依职能做好道路建设及养护管理工作，同时对占道施工相关工程进行精细化管理，严格要求施工单位完善施工方案，合理安排施工计划，做好安全文明施工等相关工作。

　　（三）关于“实施严格的防尘措施”建议的工作举措

　　1.实施严格的防尘措施。实施严格的防尘措施是保障城市环境质量、维护居民健康的重要举措，尤其在基建项目施工区域，其重要性不言而喻。区城市管理综合执法局从源头控制灰尘的产生与扩散，采取基础且有效的洒水降尘手段，通过定期或根据环境状况灵活调整洒水频次，有效湿润地面，减少施工活动产生的扬尘。同时，政府相关部门加强对施工单位的监管力度，确保防尘措施得到有效落实，对未能达到防尘标准的施工单位，依法依规进行处罚并督促立即整改，直至符合标准。

　　2.强化工地防尘管控。区住建局严格按照《沙巴体育试玩 2024年大气污染防治工作计划》要求，紧盯建筑工地、道路、堆场等重点区域，严格执行“六个100%”及“一不准进、三不准出”的要求，督促工地压实主体责任，落实扬尘防控责任，综合采用通报、约谈、处罚、曝光、限制评优等措施，加强扬尘污染防治监管，并联合属地综合执法部门加强执法检查，合力打击违规行为，不断提升工地文明施工管理水平。对永利路、凤凰南路周边工地建立了常态化工地扬尘污染防治巡查机制，运用视频实时监控、扬尘在线监测自动预警等信息化手段，开展定期巡查与不定期抽查。对巡查中发现的扬尘污染问题，严格按照相关法律法规进行处理，依法下达《责令改正通知书》，并依据相关法律法规立案处以相应罚款，同时将这些违规施工单位列入重点监管名单，增加巡查频次，加强后续监管力度，确保整改措施落实到位，扬尘污染问题得到有效解决，周边道路干净整洁程度有较大提升。

　　3.强化污染天气应对。区住建局积极配合市生态环境局花都分局开展污染天气应对工作，加强污染天气应急响应部门联动。一是督促在监工地认真执行扬尘防治“6个100%”措施，重点做好覆盖、洒水等降尘措施，确保每天洒水喷雾频次不少于6次，洒水喷雾时间不少于6小时。二是督促重点区域范围内在监工程每日9：00至18:00强日照时间段暂停建筑墙体涂刷装饰、市政道路沥青铺装等使用有机溶剂的作业。三是在污染天气联合控制行动期间，每日及时报送检查情况，快速形成数据分析。四是加大执法力度，对污染天气联合控制行动期间未按要求落实洒水降尘和裸土覆盖的工地，一律予以严肃处罚，确保“6个100％”措施得到贯彻落实。

　　（四）关于“科学高效提升街区马路环卫清洁水平”建议的工作举措

　　一是引入高效设备与设施，环卫作业单位调配洗扫一体扫路车用于永利路和凤凰路的保洁工作，提升清扫效率和质量；在灰尘易积聚区域（如道路交叉口、公交站台等）提高洒水车和高压冲洗车的作业频次，加强抑尘、除尘，减少灰尘扬起。二是强化专业培训与作业管理，加强对环卫工人的培训，提高其专业素养和操作技能，确保清洁工作科学、高效开展。三是实施多维度保洁措施，环卫作业单位安排充足保洁人员实施12小时不间断保洁，采用人机结合模式，根据天气和空气污染情况合理调整冲洗频次；加强环卫设施维护，及时更新果皮箱、垃圾桶并定期清洗消毒；同时强化日常清扫，主次干道每日普扫3次、背街小巷2次，配备专职保洁员12名并实行“定人定岗定时”责任制，确保垃圾“日产日清”。

　　二、相关工作落实情况

　　（一）积存垃圾及时清理。针对永利路、凤凰南路等卫生“死角”，区城市管理综合执法局先后组织专项清理行动3次，累计清除卫生“死角”12个（含大件杂物乱堆放点4处、建废垃圾偷倒点5个），清运垃圾1.7吨。目前，两条道路及周边无明显垃圾堆积，卫生“死角”清理率达到100%，周边居民反馈“路面干净、异味消失”。

　　（二）市容秩序规范管控。聚焦“疏堵结合”，实现“秩序井然”。针对占道经营、非机动车乱停放等问题，区城市管理综合执法局联合新雅街综合行政执法队，采取“执法+疏导”模式开展市容规范：一是对沿街商铺货物外摆行为，下发《责令整改通知书》12份，督促商户退路入室，整治占道经营，累计整改超门店经营35处。二是联合交警部门开展“乱停放整治行动”5次，劝导规范停车200余台次，移走违停非机动车辆15台。三是建立“定路定人定责”巡查机制（每日7:00-21:00不间断巡查），新雅街综合行政执法队安排专人负责两路的市容管控，对反复性问题纳入“重点监管清单”。经过多部门的联合整治，占道经营投诉量环比下降60%，非机动车停放秩序明显改观，商户规范经营意识显著提升。

　　（三）基础设施补短升级。针对排水不畅、绿化破损等问题，区城市管理综合执法局会同区水务局、新雅街开展专项改造，聚焦“功能完善”，实现“安全便民”。目前，永利路与凤凰南路已配套建设市政雨污水管网，由花都排水公司根据广州市《排水管渠道与泵站维修养护技术规定》进行日常巡查养护。2025年以来累计巡查永利路，凤凰南路管网长度约140公里，发现淤积并清疏管道约0.35公里，清除通沟余泥约18.37m³，确保了排水管网畅通。近期，花都排水公司在马瑞利公司2号门处发现了新的积水点，积水原因为永利路路面升级改造加铺沥青后，形成了新的地势低洼点，雨天周边雨水快速汇集至该处无法排出。目前，区水务局已会同花都排水公司研究制定了排水设施局部改造方案，同时向相关企业说明了积水成因，计划8月底前完成整改。

　　三、下一步工作计划

　　尽管目前两路环境已取得阶段性改善，区城市管理综合执法局将以“健全长效机制，巩固提升治理成效”为目标，会同区住建局、区交通运输局、区水务局等职能部门及新雅街，持续强化以下措施：

　　（一）建立长效管理机制。由区城市管理综合执法局牵头，联合区交通运输局、区水务局、新雅街建立长效管理机制，明确部门协同职责、属地管理责任及考核标准，每季度开展“回头看”检查。在环卫队伍建设上，定期对环卫工人进行培训，完善考核激励机制，不断提升其专业技能和服务水平；在宣传教育深化方面，进一步加强垃圾分类宣传力度，持续运用“线上＋线下”相融合的宣传方式，扩大垃圾分类宣传的覆盖面，常态化开展主题宣传活动，加深居民对垃圾分类的认识，激励更多居民参与到生活垃圾分类中来。

　　（二）深化共治共享模式。通过社区公告栏、微信群等渠道，向周边居民、商户宣传普及环境维护知识；通过办理好12345投诉工单，鼓励广大群众积极参与城市环境问题的反馈与监督。

　　（三）强化科技赋能治理。在垃圾从落地到焚烧处理的全过程中，多方面举措协同推进。针对垃圾管理，在两路试点安装智能监控设备（重点监测占道经营、垃圾堆积等问题），利用“数字城管”平台实现问题“发现--派单--处置--反馈”全流程闭环管理；在垃圾处理流程优化上，积极探索智能化模式，引入智能设备和车辆定位监控系统，并加强与第五资源热力电厂的协作，提升治理效率。

　　（四）未雨绸缪协调提升内涝防范化解能力。紧紧围绕保障排水设施畅通与安全、提升内涝防范化解能力，组织开展管网运维工作，并积极落实各项措施改善周边水环境质量，避免出现晴天污水外溢及雨天内涝积水情况，维护城市整体良好形象。

　　感谢您对我区城市管理工作的关心和支持，欢迎您继续对我们的工作提出宝贵意见和建议。

　　以上意见可主动公开。

　　沙巴体育试玩 城市管理和综合执法局

　　2025年8月27日  

（联系人：汪志红，联系电话：36857237）