花司函〔2025〕29号

罗红苑委员：

　　您提出的《关于规范花都区法律咨询服务市场的建议》（第4009号）的提案收悉。我区高度重视，由辜少辉副区长挂案督办，区司法局积极组织区委政法委、区市场监管局、区城市管理综合执法局、市公安局花都分局、沙巴体育试玩 税务局等单位进行认真研究办理，并与您在7月24日进行了面对面沟通交流。根据您提出的意见，现将办理有关情况答复如下：    

　　一、基本情况

　　区政协十一届五次会议第4009号《关于规范花都区法律咨询服务市场的建议》由辜少辉副区长挂案督办。我局严格按照《沙巴体育试玩(中国)官方网站 办理人大代表建议和政协提案工作细则》要求，制定《沙巴体育试玩 政协十一届五次会议第4009号提案办理工作方案》（以下简称《办理方案》），并成立了第4009号重点提案办理工作领导小组，由辜少辉副区长任组长，万咏华局长任副组长，领导小组办公室设在我局，办公室主任由万咏华局长担任，并严格要求各会办单位积极贯彻落实《办理方案》的工作措施，积极主动落实提案工作建议内容。

　　二、提案办理情况

　　（一）深入开展摸查工作，精准把握问题。我区结合群众投诉反映的问题依法履职，安排执法人员前往广州某咨询服务有限公司开展实地调研，重点围绕该公司是否存在冒充律师身份招揽业务的行为进行深入排查，同时通过实地走访、查阅相关资料、与企业负责人进行深入沟通等方式，深入了解其运营状况、服务内容以及存在问题等，全面掌握法律咨询服务市场第一手资料，为后续精准施策提供有力数据支持，确保后续工作更具针对性和实效性。6月，指导区律师工作委员会到各律所开展走访交流活动，共同探讨行业经验，着重强调律师必须依法依规执业、坚守行业底线、保障民众权益，禁止违规设点或使用不正当手段承揽业务。同时，鼓励各律所积极分享经验，切实推动行业规范发展。

　　（二）加大联合执法力度，规范市场秩序。一是区司法部门联合区市场监管部门开展联合抽查计划，重点围绕我区部分法律咨询服务机构执业情况进行检查，有效督促抽查对象严格遵守市场管理条例，合法合规经营。二是联合司法、政法、公安、市场监管、税务等多个部门针对法律服务机构、咨询机构开展集中联合执法检查，着重对法律服务咨询机构工作人员或其他人员假冒律师非法从事法律服务的行为开展细致排查，通过查阅相关资料、询问工作人员等方式核实机构及人员执业资质，对疑似存在假冒律师行为的线索进行深入调查，坚决打击非法从事法律服务行为，切实维护律师行业正常秩序。同时，重点对律师事务所是否存在违规设点收案或提供其他形式有偿法律服务的行为进行检查，通过走访律师事务所查看其业务流程、收费记录等，确保律师事务所执业行为合法合规，切实保障当事人合法权益。在联合执法检查过程中，暂未发现我区存在假冒律师非法从事法律服务、违规设点或不正当承揽等相关违法违规行为。

　　（三）加大普法宣传力度，提升防范意识。一方面，我区于2025年5月印制了5000份《火眼金睛：如何辨别“真、假律师”》宣传单张，在法律咨询服务市场重点区域，如区人民法院、区交警中队、区人力资源社会保障局周边区域以及区公共法律服务中心、狮岭镇零工市场、区经侦大队接报案中心大厅等公共场合进行广泛派发和摆放，有效提醒群众如何甄别律师事务所和法律咨询机构，不断增强群众对非法法律服务机构的辨识能力，切实防范法律服务风险与欺诈，有力维护人民群众合法权益。另一方面，充分利用现有宣传阵地和资源（如汽车城法治标杆园区、狮岭皮革皮具产业法治园区、区公共法律服务中心、各镇街综治中心等），采用“线上 + 线下”的宣传方式，全方位、多层次地引导有法律服务需求的群众选择合法合规的法律服务机构和法律服务人员。通过政府官方网站、社交媒体等线上平台发布宣传信息，举办法治宣传活动、设立宣传咨询点等线下活动，多渠道普及法律知识，全面提高群众的法律意识和风险防范能力。同时，充分发挥全覆盖村（社）法律顾问作用，深入村（社）开展宣传活动，为群众提供面对面法律咨询服务，解答群众法律疑问，切实满足群众的法律需求，让群众在家门口就能享受到优质、便捷的法律服务。

　　（四）创新工作方式举措，拓展服务维度。一是成立“护企志愿服务队”，组织律师定期到区经侦大队护企办开展值班服务，主动收集涉法律咨询机构诈骗信息，并及时反馈相关单位跟进处理，充分实现信息共享与协同治理有机融合，切实保障企业和群众的合法权益，全力维护法律咨询服务市场良好秩序。二是针对12345等投诉平台涉法律咨询机构的投诉，安排专人负责信息收集，认真梳理投诉问题，及时将相关情况反馈责任单位按照规定程序和时限进行处理，确保群众投诉件件有回复、事事有着落，有效回应群众关切，进一步提升群众对法律咨询服务市场的满意度。三是2025年6月25日，指导花都区律师工作委员会在广东合誉律师事务所举办《中华人民共和国行政复议法》实务问题业务研讨会暨开展律所开放日活动，大力促进行业内业务交流与专业指导探讨，提升律师实务操作能力和专业水平，同时进一步强化律师的纪律执业和廉洁执业意识，推动法律服务市场规范化发展，为优化法律服务市场环境奠定基础。

　　（五）加强执业规范培训，筑牢自律防线。指导广州市律师协会投诉受理查处中心与广州市律师协会花都区律师工作委员会联合举办“律政清风”律师职业道德和执业纪律培训，进一步加强引导我区律师规范执业，有效防范执业风险，提升律师队伍整体素质和公信力，强化律师职业道德意识和责任担当，为规范法律咨询服务市场发挥积极示范引领作用，有助于从源头上减少律师行业的违规行为，净化法律服务市场环境，保障人民群众合法权益。

　　三、下一步工作计划

　　（一）加大执法力度与部门协同。持续加强部门联动，加大执法检查力度；对新发现的违法违规行为，坚决依法依规严肃处理；充分发挥政法、司法、市场监管、公安、税务及城管等单位职能，继续强化部门协同、信息共享，健全日常巡查、随机抽查、投诉处理等制度，做到早发现、早提醒、早处置。

　　（二）创新普法宣传与风险提示。进一步创新普法宣传形式和载体，加大宣传投入，扩大宣传范围；结合不同区域、不同人群特点，开展更具针对性的宣传活动；依托基层法律服务站点、门户网站、微信公众号、政务办事大厅、登记注册场所显示屏等平台阵地，普及律师事务所和法律咨询服务机构在资质要求、业务边界等方面的区别，切实提升群众法律素养和风险防范意识。

　　（三）引导大学生树立正确就业观。积极组织律师事务所设立开放日，邀请相关单位工作人员及部分高校学生参加，通过实地参观律师事务所的办公环境、了解律师的日常工作流程、听取律师的就业指导建议等方式，让在校学生对法律行业有更直观、全面的认识，为其未来的职业规划提供有益参考，从源头上遏制高校毕业生因就业迷茫而被非法法律咨询机构误导的现象。

　　（四）向上建言促进健全监管机制。积极向上级部门沟通反映，及时反馈目前法律服务市场监管中存在的问题，积极探索建立健全长效机制，研究制定具体可行的监管措施和制度。

　　（五）强化行业自律与公共法律服务。加强对法律咨询服务机构和从业人员的常态化监管，从源头上预防和减少违法违规行为的发生；明确准入条件、执业规范、退出机制，推动行业在法治轨道上健康发展；深耕公共法律服务，依托“护企志愿服务队”、法治副校长、一村（社）一法律顾问等队伍，把优质法律服务送进企业园区、校园、社区，为我区经济发展、社会稳定和基层治理持续赋能。

　　感谢您对规范我区法律咨询服务市场工作的关心和支持，欢迎您继续对我们的工作提出宝贵意见和建议。

　　以上意见可主动公开。

　　沙巴体育试玩 司法局

　　2025年8月28日

（联系人：谭间欢，联系电话：020-86881455）