花统函〔2025〕15号

宋志峰委员：

　　您提出的《关于利用花都区海青会、海外青年之家等社会组织做好留学归国人员管理服务的提案》（第4013号）收悉。我部高度重视，积极组织团区委进行认真研究办理，并邀请您在6月5日进行了上门拜访，经综合团区委会办单位意见，现将办理有关情况答复如下：

　　一、关于“优化组织架构，明确职责分工”的建议

　　（一）2022年9月启动欧美同学会花都分会筹建工作，严格依据《广州欧美同学会章程》，制定会员入会标准及工作计划。2023年6月正式成立花都分会，设立会长1名、副会长8名、秘书长1名、副秘书长4名、理事30名，首批发展会员103名，均为具有本科以上学历或中高级职称、参政议政能力突出的海归人士。通过广泛联系及时了解、掌握动态，形成对高校归国留学人员特点的统一认识，建立了欧美同学会花都分会名册。并根据工作需要设立科教、创新、经济、综合四大专业委员会，每个专委会配备主任1名、副主任（副秘书长兼任）1名，实现专业领域精准服务。截至2024年底，会员增至116人，覆盖科技、教育、文化、企业等领域，形成多层次海归人才智库，并研究制定《广州欧美同学会（广州留学人员联谊会）花都分会组织规则》、《广州欧美同学会（广州留学人员联谊会）花都分会会员管理制度》以及会长会制度、轮值会长制度、理事会制度、秘书处制度等6项基础制度。每年定期召开会议，交流工作经验，就进一步加强组织建设、队伍建设等工作进行安排部署。

　　（二）团区委依托花都区青年联合会平台，主动吸纳留学归国青年加入区青联委员队伍，并特别设立“港澳台海外华人华侨和宗教界别”，为留学归国青年提供参与政策调研、活动策划等工作的机会，使他们能够充分施展才华、建言献策，增强留学归国青年对花都区发展的参与感与责任感。

　　下一步工作计划：完善组织架构，持续优化花都区海青会、花都区欧美同学会、花都区青年联合会（港澳台海外学人华侨和宗教界别）等留学人员组织架构，同时，建立留学归国人员数据库，动态更新人员信息，为政策制定和服务提供数据支撑。 

　　二、关于“搭建信息交流平台”的建议

　　下一步工作计划：加大宣传力度，利用线上线下多种渠道，广泛宣传优化花都区海青会、花都区欧美同学会的宗旨、职能和活动内容，线上通过微信公众号、微信视频号、微博、抖音等新媒体平台，定期发布组织动态、服务信息和活动预告；线下在留学人员集中的企业、高校、创业园区等地举办宣传推介活动，提高组织的知名度和知晓度。

　　三、关于“提供职业发展指导”的建议

　　（一）花都区欧美同学会举办“走进沙巴体育试玩 ·'碳'路未来”主题交流会、“瑞岭齐思创发展，金风玉露再相逢”中秋茶话会、友企互访、“青年报国志”交流考察活动、“凝聚力量，共同发展”从化调研等多种形式的考察交流活动共7场，通过资源共享，帮助留学归国人员深入了解花都区的发展现状和前沿产业的最新资讯，同时宣传花都的发展机遇和优势产业，进一步提升欧美同学会花都分会的影响力和吸引力。其中，2024年联合“百步青年”20余名青年企业家，开展企业实地考察与晚宴座谈，促成跨界合作项目2项，搭建海归与本土企业协同创新平台，助力就业创业。协同区委组织部召开人才工作专题会议，研究人才引进及政策优化路径，为花都人才引进及人才政策服务等工作提供智力支持。

　　（二）团区委积极联合区委组织部、广州智都投资控股有限公司及广州花都汽车城发展有限公司，共同推出应届毕业生来花入住人才公寓免费住宿的保障措施。政策规定，大专到研究生最长为7天，留学归国青年则延长至15天，特别为留学归国青年增加多8天的免费住宿期，切实帮助留学归国青年解决来花就业创业初期的居住问题。

　　下一步工作计划：积极配合花都区人力资源和社会保障局、科技工业商务和信息化局等相关部门以及相关企业，建立留学归国人员就业创业服务平台。一方面，收集整理区内优质企业的岗位需求信息，根据留学归国人员的专业背景和职业规划，开展精准的岗位推荐和就业指导；另一方面，针对有创业意向的人员，提供创业培训、项目对接、政策扶持等一站式服务，协助他们解决创业过程中遇到的资金、场地、技术等难题。例如，举办创业大赛、创业沙龙等活动，为留学归国人员提供展示项目和交流合作的机会，同时邀请投资机构和创业导师进行现场指导和点评，帮助他们完善创业计划。

　　四、关于“丰富文化生活，增强归属感和认同感 ”的建议

　　（一）花都区欧美同学会通过跨领域、多主题、高频次地举办各种形式和规模的活动，满足会员的不同需求，不断覆盖不同领域的留学人员群体，丰富文化生活，增进留学人员之间的联系和友谊。开展新春联欢晚会、“星耀乡村 双会共庆中国华诞”亲子活动、“宜居花都共创美好”考察活动、红联共建主题活动、“翰墨传情，心筑华章”修心书法沙龙等各类研讨交流和特色活动16次，其中由分会创作的诗朗诵《詹天佑》，作为唯一一个区级分会节目，入选7月10日广东欧美同学会青年分会举办的2023年广东青年海归嘉年华活动；协助中马建交50周年“乐章谱五十年 共庆中马辉煌——滨州交响协会中国巡演之旅广州站”活动圆满完成，通过文艺活动加强留学人员团结引领，抒发爱党爱国之情。

　　（二）团区委依托青年夜校平台，开设涵盖运动健身、音乐舞蹈、科技创新、文化艺术等多个领域的夜校课程，助力留学归国青年更好地适应环境，提升他们的综合素质和竞争力。青年夜校现已成为青年们交流思想、分享经验的重要平台，促进彼此间的了解与合作，进一步增强他们的归属感和凝聚力。

　　（三）花都区海青会成立六年以来，为花都高质量发展发挥海青力量，依次走进花山镇、狮岭镇、梯面镇、炭步镇开展专题调研活动，形成花都经济高质量发展合力；深化文化交流纽带，承办“2024年度广州·花都二十四节气”大暑篇读书会，吸引近百名书友去到现场；推动花都区“百千万工程”高质量发展，依次前往清远市、黄埔区参观学习；围绕公益慈善，联合区致公党在花山镇洛场村展开公益植树活动，献礼“七·一”建党节，与从化区良口镇联群村党支部签署红联共建协议，探索具有海青特色的党建活动路径。

　　下一步工作计划：开展丰富多彩且年青人喜闻乐见的文化交流活动，帮助我区留学归国人员更好地融入本地社会。例如，组织文化体验活动，如书法、绘画、茶艺、传统节日庆祝等，让他们感受中华优秀传统文化的魅力；举办各类主题派对、户外运动、公益活动等，为他们提供结识新朋友、拓展社交圈子的机会。同时，建立留学归国人员交流群，方便他们在日常生活中交流互动，分享经验和资源。
五、关于“完善政策体系，保障合法权益”的建议

　　下一步工作计划：加强与相关部门沟通协助，相关职能部门为花都区海青会、海外青年之家等社会组织的留学归国人员创办的科技企业，提供科技项目申报指导和资金扶持，减少企业顾虑，同时解决留学归国人员子女入学问题。

　　以上意见可主动公开。

　　感谢您对我区关于利用花都区海青会、海外青年之家等社会组织做好留学归国人员管理服务的关心和支持，欢迎您继续对我们的工作提出宝贵意见和建议。

　　花都区委统战部

　　2025年8月28日

（联系人：吴紫颖，联系电话：020-36899307）