花人社函〔2025〕227号

潘英俊委员：

　　您提出的《关于设立花都区港澳青年服务驿站的建议》（第4016号）收悉。我区政府高度重视，积极组织区人力资源社会保障局、区委宣传部、区委统战部、团区委、区财政局、区政务服务和数据管理局认真研究办理，经综合各会办单位意见，现将有关办理情况答复如下：

　　一、基本情况

　　（一）全方位构建港澳青年就业创业支持体系

　　一是优制度，健全就业创业政策。促进港澳青年到粤港澳大湾区就业创业，是增进港澳同胞民生福祉、助推港澳与内地交往交流交融的重要举措。为全面贯彻落实《粤港澳大湾区发展规划纲要》，支持港澳青年在大湾区就业创业，我区结合工作实际，起草了《花都区鼓励支持港澳青年创新创业的若干措施（征求意见稿）》及其工作指引，现征求意见稿及其工作指引已进行了三轮征求意见，后续将根据征求意见进一步完善措施内容，争取政策文件尽快落地实施。

　　二是筑基地，建设港澳青年之家。我区积极筹备建设港澳青年之家，旨在为港澳青年到花都创新创业提供企业落地、创业指导、投融资对接、场地租赁、证照办理、人才招聘、政策解读、法律援助、人才公寓、子女入学、商务交流等“一对一”全链条需求对接服务。为做好港澳青年之家选址工作，职能部门先后走访区青少年宫、广州培正学院、广州空港·智荟花都（国际）青创基地，与相关负责人对接场地使用事宜，择优选择交通便捷、功能齐全的场所作为港澳青年之家。区推进粤港澳大湾区建设领导小组支持港澳台青年创新创业专项小组协调相关部门、镇（街道）为港澳青年创业发展等诉求提供服务和支持。同时，通过主动对接广州市港澳青年创新创业服务中心，邀请该中心领导来花调研指导，积极申报“广州北-湾区青年驿站”，并于今年4月揭牌成立，建立常态化市区联动机制。

　　三是强保障，优化个税补贴申领服务。2024年，按照广州市大湾区境外人才个税财政补贴申报工作部署，为在花都区行政区域范围内工作的境外紧缺人才受理其2020至2022纳税年度财政补贴申请，共计初审完成67人次线上申请，涉及补贴900余万元，以资金补贴撬动人才聚集发展，积极配合上级部门做好相关港澳青年服务工作，满意度较高。此外，为了促进港澳青年服务驿站建设，我区加强政策调研力度，邀请暨南大学学生就业指导中心赴花都区空港青创基地开展专题调研，重点分析港澳青年在花都区就业创业政策支持情况、工作现状以及未来发展需求，进一步优化服务机制、推动港澳青年融入粤港澳大湾区发展。

　　（二）多样化搭建湾区青年交流合作桥梁

　　一是倾注服务温度，增进交流互通。为促进穗港澳青年学生的交流与融合，我区举办一系列的访企研学行动，包括“了解花都 畅想未来——参观花都城市展厅”“访企研学活动——东风汽车有限公司东风日产乘用车公司专场”“参观创业乐园 感受创业魅力——参观空港产业基地”等8场，吸引更多的来穗和在穗港澳青年“愿意来、停得下、留得住”，全面激发青年人的创新创业活力。我区指导花都区港人联谊会成功举办国情研学活动，港澳青年先后参观黄埔军校旧址、辛亥革命纪念馆以及从化国家版本馆，厚植家国情怀，凝聚民族复兴力量；推荐花都区港人联谊会代表参加新时代香港工商及专业人士国情班，不断加强与香港青年代表的沟通联系，引导青年参与大湾区经济社会发展。

　　二是提升赛事精度，强化技能水平。注重挖掘优秀港澳项目，通过青创基地、就业驿站发动港澳青年参加首届粤港澳大湾区创业大赛、中国创新创业大赛港澳台赛、“创客广东”“创青春”等系列赛事，加强服务对接，助力港澳青年技能提升。通过召开粤港澳大湾区创业大赛动员暨就业创业政策宣讲会，进一步激发企业创新创业活力，吸引优秀企业团队汇聚一堂，助力大湾区高质量发展。目前我区已有17家企业团队报名参赛，未来将有更多企业团队荟萃于此。召开第六届“中国创翼”创业创新大赛沙巴体育试玩 选拔赛专项工作会议，策划开展专场大赛选拔创新创业优秀成果，通过“以赛代评”“以投代评”“免申即享”等创新机制，激励港澳创业者为花都发展贡献青春力量。

　　三是加大营商力度，助力产业发展。开展花都区统一战线招商引资推介会和花都区商贸服务业高质量发展交流会，推出“沉浸式考察+政策解读+精准推介”三位一体招商模式，确保每个港澳企业投资意向都能得到专业、高效的对接服务；积极推广东风日产N7，组织港澳同胞、海外侨胞开展试乘试驾活动，促进了资金、技术、人才等资源向花都区汇聚，助力“百千万工程”高质量发展。通过花都区海外青年联谊会、花都区港人联谊会等社团收集整理在我区创业就业的港澳青年信息，建立港澳青年数据库，加强部门联动，扩大覆盖面，保持动态更新管理，邀请有兴趣到花都投资置业的港澳青年深入花都区考察投资，切实提升港澳青年来花发展意愿。

　　（三）多渠道保障港澳青年来花就业创业

　　一是深联系，鼓励来花实习。我区积极协调统筹区内资源，深入实施“展翅计划”。近年来，通过发掘区内党政机关事业单位实习岗位，向全区募集发动超35家企事业单位，为区内港澳地区实习大学生、见习毕业生提供200个多元化的暑期实习见习重点岗位。同时，依托2025年“才聚花都 一路生花”菁英暑期实习计划，联动东风日产、深圳联友科技等10家重点企业及党政机关单位开发电子商务、传播媒体、智能制造、行政岗等港澳大学生适配岗位，配套实习补贴、住房补贴及交通补助，并建立实习考核与录用衔接机制。截至目前，该计划已吸引648名毕业生参与。

　　二是促发展，夯实就业扶持。根据《广州市人力资源和社会保障局 广州市财政局关于印发广州市就业创业补贴申请办理指导清单（修订版）的通知》等文件精神，为符合条件的港澳青年发放各项就业创业补贴。2024年6月，我区在广州市国隆实业有限公司围绕港澳青年在花都就业创业开展座谈，向香港企业家宣讲了人才绿卡、人才认定等政策，并听取收集了吸引港澳青年汇聚花都、完善港澳青年在花都就业创业一站式服务等方面的意见建议。同时还在广州工商学院举办“2024年港澳青年就业创业百团万人湾区行”之广州花都区穗港澳青年创新创业沙龙分享会。向港澳学生代表宣讲了人社就业创业政策，并邀请穗港澳青年企业家代表分享就业创业成功经验，引导学生树立积极的、正确的择业观、就业观，鼓励青年们结合产业发展趋势和要求，增强自身就业创业本领。

　　三是纾刚需，完善住房保障。不断完善我区人才住房政策，开展花都区引进优秀人才住房补贴集中申报受理工作，将港澳地区优秀人才和优秀外国专家纳入保障对象，2025年5月，为13位符合条件的优秀外国专家发放住房补贴共32万元。持续推进广州北国际人才社区房源申报工作，对区内港澳台青年人才开放申请权限，开放申请至今共收到2位海外优秀人才申请入住。推出应届毕业生来花入住人才公寓免费住宿的保障措施，在落实普通高校毕业生7天免费住宿基础上，对港澳青年实行“政策加温”，特别延长至15天（较普通高校毕业生延长8天），切实帮助港澳青年解决来花就业创业初期的居住难题，促进港澳青年融入花都。

　　（四）立体式打造港澳青年交流宣传矩阵

　　一是开设港澳青年宣传专栏。花都区政府门户网站已搭建“乐聚港澳青年 共创湾区未来”专题专栏链接，该链接跳转至广州市政府门户网站，该专题由各区政府、市相关单位共建保障。专题内容包含“乐游”“乐学”“乐业”“乐创”“乐居”五大专题，设置了“五乐行动”“政策措施”“服务事项”三大主题，为港澳青年系统提供在穗学习、交流、就业、创业、生活等方面的最新资讯、政策信息及办事服务。

　　二是依托区属媒体做好传播。发挥传统媒体宣传力量，对港澳青年服务工作的政策、建设进度等内容进行宣传。及时调配记者，对我区开展港澳青年服务工作进行采访，利用电视、广播、报纸、视频号、微信、微博、抖音等新媒体矩阵，以图文、视频等表现形式做好港澳青年服务工作的政策解读以及相关宣传内容，如《港澳青年走进沙巴体育试玩 ，同心助力湾区建设》《广州花都：冰雪热引港澳雪友来打卡》《香港青少年赞叹：花都漂亮，我特别喜欢！》等，增加港澳青年服务工作的群众知晓度。

　　三是联动上级媒体扩大声势。为进一步提升港澳青年服务工作的关注度，建立高效的媒体联络机制，主动加强与中央、省、市各级媒体的沟通与合作。积极向权威媒体报送优质宣传稿件，如《“同心助力·你我同行”港澳青年湾区发展研习交流活动举行》《港澳青年湾区发展研习交流活动开展》等，争取在更大平台唱响港澳青年在花发展故事，助力港澳青年服务驿站建设。

　　二、下一步工作计划

　　区推进粤港澳大湾区建设领导小组支持港澳台青年创新创业专项小组办公室将继续定期向各单位收集提案办理工作进展和相关建议，视情况召开办理工作协调会，协调解决办理过程中遇到的问题，共同推进提案办理工作。

　　一是健全港澳青年之家建设。整合区内各方资源，形成工作合力，合理使用财政资金，着力在撬动社会资本等方面发力，积极推进港澳青年之家建设，围绕就业创业指导、政策咨询、法律咨询、生活服务等方面，为港澳青年人才提供一站式的全方位服务和支持。切实推进政策落地落实，尽快完善《花都区鼓励支持港澳青年创新创业的若干措施》及其工作指引并印发实施，积极推动各项政策和服务落地落实。

　　二是倾力抓好创业就业服务。深入落实《广州市人力资源和社会保障局 广州市财政局关于印发广州市就业创业补贴申请办理指导清单（修订版）的通知》等文件，开展“百企千人”及“展翅计划”等港澳大学生实习计划，建立岗位精准对接机制，进一步做好港澳青年实习就业后勤保障服务。围绕政策解读、就业创业、交流融合、婚恋交友、青年夜校、实习见习等方面，为港澳青年提供全方位的服务和支持。

　　三是完善人才政策保障体系。以港澳青年生活和精神需求为导向，大力整合、优化、提升现有的人才政策，加大政策宣传力度，不断扩大政策的知晓度和覆盖面。持续完善、升级人才管家线上服务平台，打造“一网通办”“管家式”线上服务系统，让花都人才服务更有“温度”。加快建设人才品质社区，打造港澳青年学习、工作、生活的“乐享地”，构建引进、培育、奖励、安居、服务“一揽子”的人才政策支撑和服务保障体系。

　　四是持续深化交流活动。常态化推动粤港澳地区人才交流合作，联合南沙开展“海阔天空”结对共建活动，继续打造跨区域协同发展平台，打造有影响力的品牌交流活动，吸引更多的港澳青年关注和投身粤港澳大湾区建设，形成内外联动、合作共赢的良好局面，助力“一国两制”行稳致远和中华民族伟大复兴。

　　以上意见可主动公开。

　　沙巴体育试玩 人力资源和社会保障局

　　2025年8月21日

（联系人：黄慧捷，联系电话：86969383）