穗花市监食综函〔2025〕75号

李翔委员：

　　您提出的《关于优化花都区食品安全监管体系的提案——构建“看得见、摸得着”的基层食品安全治理新标杆》（第2048号）收悉。我区政府高度重视，组织我局、区教育局、区城市管理综合执法局及各镇（街）进行专题研究，并于2025年5月13日与您进行座谈交流。经综合各会办单位意见，现将办理情况答复如下：

　　一、校园食安“透明化”改革推进情况

　　（一）总体情况

　　我区始终将校园食品安全作为重中之重，通过智慧监管全覆盖、家长深度参与、校园周边精准治理等措施，着力提升家长信任度与食安透明度。目前全区350家学校食堂100%完成“互联网+明厨亮灶”基础建设，每个学校至少为30名家长开通监督账号，家长可通过扫码实时查看后厨操作及食材溯源信息。

　　（二）工作措施

　　一是构建严密责任网络。制定印发了《沙巴体育试玩 进一步推动校园供餐领域不正之风和腐败问题集中整治工作实施方案通知》等文件，成立工作专班，明确工作职责。构建“教育部门主导、多部门协同、学校落实主体责任”的三级责任体系。先后召开推进会、业务培训会及约谈会共17次，覆盖学校食堂食品从业人员150余人次，进一步压实学校及校外供餐单位主体责任。

　　二是筑牢智慧监管防线。全面升级“互联网+明厨亮灶”AI抓拍系统，实现对未戴口罩、有害生物等11类违规行为的实时预警。目前已完成332家学校食堂系统升级,同时创新开展“直播查餐厅”活动，公开学校后厨检查过程，有效回应社会关切，强化社会共治氛围。

　　三是严控校园食品安全风险。联合教育部门对学校食堂、校外供餐单位及周边食品经营户开展日常巡查与突击检查，聚焦大宗食材配送储存、进货查验、索证索票等关键环节，对中高考等重点时段加密巡查频次。开展专项行动以来，共出动执法人员328人次，检查学校食堂341家次、学生集体用餐配送单位9家次，巡查校园周边食品经营业户587家次，共发现问题31个，均已落实整改。制定《中小学建立校园膳食监督家长委员会操作规程》，推动各校“一校一案”成立监督组织，每月开展“家长监督日”活动。

　　二、食品生产“全链条”治理落实情况

　　（一）总体情况

　　针对小作坊改造滞后与委托加工漏洞问题，通过硬件升级、源头管控、资质审查等举措，推动生产环节规范化。通过严格准入审查、定期执法、监督抽检和问题导向等手段，提升生产企业软硬件条件和食品安全自我管理水平。目前花都区共有食品生产企业224家，持证小作坊54家，总体水平较为规范。

　　（二）工作措施

　　一是攻坚小作坊标准化改造。召开培训宣贯会议，要求小作坊落实《广东省食品安全地方标准 食品生产加工小作坊卫生规范》（DBS44/020-2023）；严格实施登记，对新办证及有意向开办的小作坊提前介入帮扶；强化生产规范，督促小作坊加强原料控制、全过程管理及人员健康管理等；开展无证查处，以隐蔽地区为重点排查，依法查处违法者。今年以来，共检查小作坊54家次，抽检65批次，合格率100%。

　　二是开展全区固体饮料等行业专项整治工作。为进一步防范食品非法添加风险隐患，严厉打击非法添加产品违法犯罪行为，今年上半年，我局组织召开全区固体饮料等行业专项整治工作推进会和集体约谈会，对生产领域非法添加、未合规使用注册新食品原料，及老年人食品、保健品虚假宣传等问题整治工作进行动员部署。我局分管领导、相关科（所）负责人和花都海关相关业务科室负责人，全区固体饮料、压片糖果、果冻、方便食品、茶叶及相关制品生产企业法人或实际负责人近90人参加了会议。2025年1月至今，我局共组织开展食品生产企业日常监督检查185家次，开展食品生产环节监督抽检235批次，合格率100%。对涉嫌食品标签虚假、食品非法添加类违法行为立案查处11宗，结案9宗，已办结案件涉案金额2.26万元，罚没金额11.3万元。

　　三是组织开展整治制售假劣肉制品专项行动。重点针对假冒猪、牛、羊肉制品，及冒充“原切肉”“鲜切肉”等排查整治。重点排查整治生产企业、小作坊采购、使用来源不明、未经检验检疫或者检验检疫不合格的原料肉，以其他畜禽肉生产假冒猪、牛、羊肉制品，超范围超限量使用食品添加剂，非法添加非食用物质，食品配料表标识与生产实际投料不符等问题。重点排查整治城乡接合部、景区周边、集贸市场等重点区域的销售店及烧烤、火锅店等，聚焦以低价肉制品冒充高价肉制品、以预制调理肉制品冒充“原切肉”“鲜切肉”等问题。重点排查整治网络食品交易第三方平台对平台内肉制品经营行为和宣传信息与实际不符等监控制度执行不到位的问题，加大抽检监测排查力度。

　　今年以来，我局共召集全区31家肉制品生产企业和生产加工小作坊召开专项整治行动部署推进会暨集体约谈会，检查肉制品生产经营主体150多家、网络食品交易第三方平台提供者6家，组织开展监督抽检22批次，暂未发现违法违规行为。

　　三、农村与夜市精细化治理进展

　　（一）总体情况

　　针对农村山寨食品顽疾与夜市管理粗放问题，构建“网格化协管+夜市提升”模式。目前各镇（街）实现村级食品安全协管员全覆盖，夜市快检覆盖率达100%。

　　（二）工作措施

　　一是织密农村食安防护网。各镇（街）依托各村居食品协管员，结合“两个责任”属地管理制度，每季度开展食品安全督导工作，发现问题及时记录上报。以《农村假冒伪劣食品风险排查重点内容》为指引，开展拉网式排查。2025年以来，共检查食品生产经营者301家次，组织监督抽检86批次，立案查处违法案件17宗，结案21宗，收缴假冒伪劣食品6.3公斤，罚没款15.8779万元，责令整改21家。

　　二是积极开展事前指导。在夜市筹建之初我局就现场指导夜市经营者做好饮用水点设置，以及污水排放、垃圾停放、卫生保洁工作，防止污染源影响。组织摊贩举办大型食品安全知识培训，参会经营者700多人次，强化经营者食品安全知识和法律意识。

　　三是攻坚夜市规范化提升。制定《沙巴体育试玩 市场监督管理局夜间经济食品安全工作指南》，开展全覆盖监督检查；不定期对夜市进行夜间巡查，发现卫生防护不到位、制作流程不合理、存在来源不明或问题食材等情况督促其立即整改；强化食品抽检工作。帮助指导夜市开办方建立快速检测室，对摊贩使用的米、粉面、油、肉品等原材料和餐具等开展每日抽检。我局也定期现场抽检，发现问题及时处理。今年以来，我局共对辖区夜市开展食品快检1842批次，销毁不合格食品10批次，保障“夜经济”健康有序发展；区城市管理综合执法局每月联合镇（街）平安法治办等部门开展市容专项整治，2025年以来已整治流动商贩乱摆卖2.1万余宗、占道经营1.1万余宗。

　　四、下一步工作计划

　　（一）持续推进智慧化监管建设。进一步深化人工智能和大数据在食品安全监管领域的技术应用，积极探索运用信息化手段提升监管效能和透明度，持续优化社会参与和监督渠道，增强各方对食品安全工作的信任感。

　　（二）强化生产环节治理效能。聚焦食品生产加工环节的难点问题，为小微食品生产经营主体创造更优发展环境，着力打通关键环节，提升监管协作效率，筑牢源头安全防线。

　　（三）深化城乡食品安全协同治理。围绕农村食品安全管理的不同特点和需求，加大统筹力度，着力优化服务体系，激活市场活力，并不断完善基层食品安全管理的有效机制和激励引导。

　　（四）巩固拓展社会共治格局。继续丰富公众参与食品安全监督与服务的载体和形式，拓宽信息沟通与互动渠道。同时，深化科普宣传教育，持续提升消费者的食品安全素养和自我保护能力。

　　感谢您对我区食品安全监管工作的关心和支持，欢迎您继续对我们的工作提出宝贵意见和建议。

　　以上意见可主动公开。

　　沙巴体育试玩 市场监督管理局

　　2025年8月29日

（联系人：郑宏华，联系电话：36882567）