花府函〔2026〕235号

余海燕代表：

　　您提出的《关于在沙巴体育试玩 花都湖公园内建设成人健身设施的建议》（第20262619号）收悉。花都区政府高度重视，将其列为区政府主要领导领办件。办理期间先后与您于2月10日、5月19日进行了多次电话沟通交流，5月29日组织召开专题座谈研讨。根据您提出的意见，现将办理情况答复如下：

　　围绕花都湖国家湿地公园增设健身场地设施相关诉求，我区坚守生态优先、依法依规、民生为本工作准则，通过实地踏勘、专业论证、多方统筹会商等举措逐项落地惠民举措，切实回应群众就近健身休闲需求，具体情况如下：

　　一、严守生态红线，科学开展场地选址论证

我区始终把花都湖国家湿地公园生态保护放在首位，严格遵照国家级自然保护地管理相关规定，坚决守住生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线，围绕建议提及的健身场地建设选址，开展全覆盖、精细化、合规化的核查论证工作，确保项目建设合法合规、贴合实际。

　　（一）从严核查备选点位，否决不合规选址。针对建议中提出的三处健身场地建设备选点位，我区逐一开展合规性、可行性、生态性专项审查，逐一研判落地条件，具体核查情况如下：第一处环湖北路（都湖国际楼盘旁）空地，该地块属于花都湖国家湿地公园生态保育区核心范围，2024年依托“绿美广东”专项工作完成约68000平方米生态修复工程，现已打造为全市首批、全区首个兼具自然教育与生态保育功能的生态示范区域。若在该区域建设硬质健身场地，将割裂片区生态廊道、破坏现有生态修复成果与区域生物多样性，不符合湿地公园生态保护核心管控要求，因此不予采纳。第二处新青水泥厂周边地块，虽位于湿地公园红线范围内，但地块权属为区属国企平台，目前片区正有序推进升级改造及生态红线优化调整工作，短期内不具备健身场地规划、施工及落地条件，暂不予实施。第三处广附花都小学北侧地块，该地块完全超出湿地公园规划红线范围，不符合公园配套建设用地规划属性，不满足项目建设规范标准，不予采纳。

　　（二）盘活现有存量空间，精准敲定最优选址。为切实落实惠民举措、有效解决群众健身设施不足、健身体验不佳的问题，我区对花都湖公园全域配套设施、闲置空地、活动场地开展拉网式、全覆盖摸排梳理。经核查，公园遥望广场旁原有9件（套）机械健身器材，投入使用时长超5年，设备已出现老化、破损、功能衰减等问题，且器材摆放区域为泥地、草地，雨天易积水泥泞、晴天尘土飞扬，群众健身安全性、舒适度较差，是市民反馈较为集中的民生痛点。结合您的建议及广大市民高频健身诉求，我区坚持存量提质、因地制宜原则，对公园可开发、可利用、无生态风险的区域开展地毯式排查，最终确定遥望广场旁超100平方米连片平整空地作为项目建设点位。该选址完全规避生态敏感区域，严格符合《广州市公园条例》及湿地保护各项法律法规要求，紧邻公园人流密集活动区，区位优势突出，能够最大限度发挥公共健身设施的惠民服务效能，切实惠及广大游园群众。

　　二、统筹资源保障，高质高效推进项目建设

　　为有效破解项目建设资金筹措、工程品质管控、建设时效推进等重点难点问题，我区建立“向上争取专项资源、区级财政兜底保障”双重支撑机制，全方位夯实人员、资金、物资、技术各项保障，确保项目高标准规划、高质量建设、高效率完工。

　　（一）积极争取上级支持，盘活专项政策资源。依托区级统筹工作机制，结合全区公园品质提质改造总体工作部署，主动对接上级主管部门，多次联合开展现场踏勘、方案研判、标准对标，积极申报文体设施专项扶持政策与资源，成功争取一批智能健身器材，有效降低区级财政采购成本，缓解项目物资采购、设备投入压力，实现政策资源高效转化、惠民效益最大化。

　　（二）精准测算项目投入，足额落实资金保障。严格对标公共文体设施建设标准、市政工程施工规范，细化场地硬化、器材基座浇筑、强弱电管线预埋、周边环境整治、场地清洁收尾等全流程建设内容，精准核算项目整体投资规模。我区坚持民生优先理念，将本项目建设资金纳入年度专项预算，实现建设资金足额到位、专款专用、专项管控，为项目规范化施工、高品质落地筑牢坚实财力保障。

　　（三）严把工程质量关口，推动项目竣工投用。建立全流程、多维度、闭环式工程质量管控体系，安排专业技术人员全程驻场监管，聚焦混凝土标号、设备预埋件精度、施工工艺标准、安全施工规范等关键节点，实行逐项核验、全程监督、全程溯源，严控施工质量、安全、进度。通过标准化、规范化施工，目前花都湖公园智能健身场地已全面竣工并对外开放，共计投放安装智能腹肌板、智能漫步机、智能推举训练器、智能跷跷板等9件（套）智能化健身器材，实现公园健身设施从基础配置向智能升级、品质升级的跨越式提升，全方位改善群众健身环境、提升市民健身体验。

　　三、健全管护体系，筑牢常态化安全运营防线

　　我区坚持“建管并重、长效运维、精细管护”工作理念，聚焦新建智能健身区域规范化、精细化、智慧化管理，持续健全常态化管护运营、安全防控、环境治理机制，全力打造安全有序、整洁美观、功能完善、便民利民的高品质市民健身休闲空间。

　　（一）建立三级管护体系，压实运维管理责任。将新建健身场地及全部智能器材全面纳入花都湖公园“日检、周检、月检”三级常态化养护管理体系，压实专业养护主体责任，落实专人专职设施管护专员制度。严格对照设备原厂技术标准、公共文体设施管护规范，常态化开展器材日常巡检、故障排查、养护维保、清洁保养工作，建立设施管护台账，实现设施隐患早发现、早处置、早整改，保障器材常态完好、安全可用。

　　（二）抓实环境常态治理，筑牢公共卫生防线。建立健身区域常态化保洁巡查、环境整治长效机制，持续常态化开展场地清扫、垃圾清运、积水清理、杂草整治等工作，全面保障健身区域及周边绿化带干净整洁、环境有序。结合登革热等虫媒传染病防控工作要求，在蚊虫滋生高发时段，对健身活动区域、周边植被绿植、边角隐蔽区域开展全覆盖、无死角消杀作业，彻底清除病媒生物孳生环境，全方位筑牢公共卫生安全防线，为市民营造干净、卫生、安全的健身休闲环境。

　　（三）构建立体安防体系，强化全域安全保障。依托花都湖公园智慧化建设成果，将新建健身区域全面纳入园区全覆盖视频监控体系，联动园区智能广播、应急喊话系统，实现区域动态实时监控、突发险情实时预警、应急指令一键喊话、人员快速疏散处置。针对场地临近水域的区位特点，专项增设防溺水警示标识，配齐配全救生圈、救生绳等应急救援物资，补齐临水区域安全短板。同时持续优化人防巡查机制，加密节假日、早晚健身高峰、人流密集时段巡查频次，常态化开展安全管护、应急处置专项培训，全面提升一线管护人员风险处置、应急救援能力，切实保障广大市民游园健身人身安全。

　　四、下一步工作计划

　　下一步，我区将持续巩固项目建设成果，以精细化城市治理为抓手，聚焦群众健身休闲需求，持续完善公园文体配套功能、健全长效管护机制、优化安全防控体系、提升公共服务品质，持续擦亮花都湖生态惠民、便民利民的城市服务名片。

　　（一）深化长效运维管理机制。严格落实健身设施“日检、周检、月检”常态化管护制度，强化养护工作日常考核、动态监管、结果督导，全力保障健身器材常态完好、稳定运行，力争设施完好率100%。搭建“市民反馈、快速响应、闭环处置”的便民服务机制，畅通群众意见反馈渠道，对群众反映的设施故障、运维问题、优化建议等实现24小时内响应处置，持续提升公共设施管护精细化、标准化、常态化水平。

　　（二）丰富全民健身服务供给。立足花都湖国家湿地公园生态资源特色，积极探索“生态公园+全民健身”融合发展新模式，在严格遵守生态保护规定、符合场地建设规范的前提下，有序推进全年龄段健身配套升级，逐步增补适老化、适儿化特色健身设施，完善覆盖老少群体的全民健身服务体系。适时引入专业社会服务力量，常态化开展科学健身指导、健康知识宣讲、公益健身体验等活动，将新建健身区域打造为集智能运动、休闲观景、便民社交、健康科普于一体的综合性公共服务空间。

　　（三）细化安全防控应急举措。聚焦夏季溺水高发风险、节假日大客流管控、极端天气应对等重点场景，持续优化健身场地安全管理应急预案，常态化开展溺水救援、设备故障处置、突发情况疏散等实战化应急演练，全面提升一线管护人员风险预判、隐患排查、应急处置能力，坚决守住市民健身休闲安全底线。

　　（四）提质升级周边景观环境。以本次健身场地升级改造为契机，同步推进遥望广场周边景观微更新、环境微提升，通过补植复绿、优化园路通行体系、完善标识导视系统、美化场地周边环境等举措，推动智能健身功能区域与湿地公园自然生态景观有机融合、协调统一，持续优化园区空间品质，打造高颜值、高品质、便民化的城市生态休闲公共空间，切实提升群众获得感、幸福感、安全感。

　　感谢您对我区城市建设管理、民生服务保障工作的关心和支持，欢迎您继续对我们的工作提出宝贵的意见和建议。

　　以上意见可主动公开。

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　　2026年6月8日

（联系人：徐嘉文，联系电话：36999070）