花建函〔2021〕38号

姚惠芬（等）代表：

　　您提出的《关于旧楼加装电梯后续安全管理方法的建议》（第5009号）收悉。我局高度重视，积极组织区市场监管局等单位进行认真研究办理，并与您在3月24日进行了座谈交流，经汇总各会办单位意见，现将办理情况答复如下：

　　一、关于“建议相关部门尽快出台旧楼加装电梯后续安全管理办法”的建议

　　目前，现行的《中华人民共和国特种设备安全法》（中华人民共和国主席令 第四号）、《广东省电梯使用安全条例》以及《特种设备使用管理规则》（TSG08-2017)等法律法规和安全技术规范已对加装电梯后续管理有了明确的规定。此外，为了进一步加强指导服务，区市场监管局于2018年编制了《花都区既有住宅加装电梯安装使用及维护工作指引》，对电梯的安装、日常使用管理和维护保养也作出了详细的指引和要求。

　　二、关于“安全管理员难确定、设备维修检验资金难筹集等问题”的建议

　　根据《广东省电梯使用安全条例》要求，“第八条电梯投入使用前，应当按照下列规定明确使用管理人……自行管理的，所有权人为使用管理人……委托物业服务企业或者其他管理人管理的，委托为使用管理人……未明确使用管理人的电梯，不得投入使用”，“第九条 电梯使用管理人是电梯使用安全管理的首负责人，对电梯日常使用安全负责，履行下列义务：……指定或者配备电梯安全管理人员，督促其规范管理和使用电梯钥匙”。因此，电梯在投入使用前，应当根据《中华人民共和国特种设备安全法》《广东省电梯使用安全条例》以及《广州市既有住宅增设电梯办法》（穗府办规〔2020〕7号）等法律法规的要求明确使用管理人（对电梯日常使用安全负责的单位或者个人），落实电梯日常管理，委托并监督有自治的电梯维护保养资质的单位对电梯进行维护保养”。

　　我区由区市场监管局牵头，加强对既有住宅加装电梯使用管理人的监管，督促其依法落实电梯安全管理责任；加强对维护保养单位的监管，督促其按照安全技术规范的要求开展电梯维护保养工作，保障电梯运行安全；对电梯使用和维护保养过程中的违法行为依法进行查处，保障群众用梯安全。

　　对于“安全管理员难确定、设备维修检验资金难筹集”等问题，尤其是无物业公司或无物业维修专项资金的旧楼，根据《广州市既有住宅增设电梯办法》（穗府办规〔2020〕7号）、《花都区既有住宅加装电梯工作方案》（花府办函〔2018〕124号）规定，申请加装电梯的业主应当以书面协议形式达成以下事项的解决方案：确定电梯使用管理者；加装电梯工程费用的预算及其筹集方案；电梯维护保养方式及其保养维修费用分担方案等。我局将依职能做好加装电梯统筹协调等业务指导工作，督促各镇街协调、指导居民群众处理加装电梯事务，发挥好“镇（街）—社区—片区（网络）”管理作用。

　　电梯作为特种设备的一种，对人身和财产安全有较大的危险性。为进一步提高群众获得感、幸福感和安全感，我局会区市场监管局正在研究推动“电梯托管管家”相关工作，拟选取社会上专业的服务机构为旧楼加装电梯使用托管服务，进一步解决我区加装电梯的住宅无物业管理、居民配备管理人员较困难的问题。

　　以上意见可主动公开。

　　感谢您对我区旧楼加装电梯工作的关心和支持，欢迎您继续对我们的工作提出宝贵意见和建议。

　　 沙巴体育试玩 住房和城乡建设局

　　2021年5月26日

　　（联系人：陈夏斐，联系电话：36932300）

　　公开方式：主动公开

　　抄送：区人大常委会选联工委，区政府办公室，区市场监管局。