任升平等委员：

　　您提出的《关于建立粤港澳大湾区名人、名企高端人才孵化器的建议》（第4017号）收悉。我局高度重视，积极组织区委统战部、区发改局、区教育局、区科技工业商务信息化局、区财政局、区文化广电旅游体育局、团区委进行认真研究办理，并与您在3月6日进行了电话沟通。经综合会办单位意见，现将办理情况答复如下：

　　一、进一步完善政策支持体系

　　（一）出台孵化育成奖励措施。2020年3月，花都区出台了《花都区亲商助企二十六条》（花办函〔2020〕1号），对企业落户、工商注册、人才奖励等实施“一揽子”扶持与服务。其中，“26条”涉及孵化育成奖励，着重对园区内存量企业首次成长为规模以上工业企业或引进广州市外规模以上工业企业的村级工业园区、加速器、孵化器，给予园区运营单位最高150万元一次性奖励，为我区创新要素发展、科技人才集聚、双创活力增强提供有力保障。

　　（二）出台港澳台青年创新创业优惠政策。我区认真借鉴深圳、珠海、广州支持港澳台青年创新创业经验，区委统战部、区发展改革局（大湾区办）会同区科工商信局、金融局、团区委等相关单位起草《花都区支持港澳台青年创新创业的若干措施》，已于2021年3月份印发。《措施》共分为九章26条，对港澳台青创项目资金资助最高可达50万元，每年评定2个平台或载体最高补贴80万元，落户企业补贴最高10万元、场地补租3年最高15万元，创业补助1万元，推动设立不低于1亿元的粤港澳青年创新创业基金。

　　（三）着力构建花都区高层次人才评价体系。2021年7月，我区出台《花都区高层次人才认定办法》，采取“人才认定办法+人才认定标准”的方式，将各领域高层次人才划分为“国际尖端人才”“国内高端人才”“区级高层次人才”三个层次。其中，“区级高层次人才”细分为“花都领军人才”“花都高端人才”“花都优秀后备人才”三个等级。认定办法同时配套了《花都区高层次人才认定标准（2021年）》对各领域各行业相应等级高层次人才明确了具体的评价标准。年底前，区委组织部、区人社局将在全区范围内组织首次高层次人才申报、遴选工作。经认定的高层次人才，将通过后续配套政策，提供人才子女就读优质学位等一系列优惠保障，全面提升高层次人才扎根花都创新创业的幸福感、获得感。

　　二、培育创新创业载体

　　（一）加快推进科技企业孵化载体创新发展。我区认真贯彻落实《中共广州市委 广州市人民政府关于贯彻实施<粤港澳大湾区发展规划纲要>的实施意见》（穗字〔2019〕8号），加快推进大湾区建设发展，充分发挥港澳台青年创新创业发展对我区经济社会发展的推动作用，进一步吸引更多的港澳台青年到我区创新创业，逐步打造成港澳台青年创新创业发展高地。2020年孵化载体建设工作取得重大突破，新增1家省级孵化器和2家省级众创空间。截至2020年12月底，我区纳入登记并运营的科技企业孵化器14家（其中省级2家、市级2家），众创空间8家（其中省级2家），孵化总面积29.87万平方米。

　　（二）加快推进港澳台青年创新创业基地建设。我区高度重视港澳台青年创新创业基地建设，目前，成立了以广东省海峡两岸青年交流基地、“创美金谷·粤港澳青年创新创业中心”为示范基地的创新创业标杆。广州空港·智荟花都（国际）青创基地、永大新城·海外青年之家和猴赛雷两岸青创（公益路）、花都数字文化青年创新创业基地、广州融创·粤港澳青少年交流基地已建成授牌。我区将持续加强基地建设，力求把创新创业基地建设成为粤港澳青年创新创业、实习就业、孵化融资、文化交流、经贸往来协同发展的共享平台。

　　三、打造国家级人力资源产业集聚平台

　　花都区依托人社部批准实施的中国广州人力资源产业园花都临空产业人才服务园区（简称“花都园区”），按照“1年成型，3年成规模，5年成标杆”的发展思路，打造以“一区两中心三基地”为总体功能布局的优质人力资源机构集聚区。即，构建一个优质人力资源服务机构集聚区，国际高端人才交流中心、创新创业展示中心，建成海外高层次人才项目孵化基地，现代产业人才培训基地，声光电、箱包皮具、珠宝等产业职业技能标准发布基地，致力于为花都打造优质人力资源配置枢纽，建立高层次人才创新创业的高效合作平台。园区先期投入使用的办公及配套总面积约5600平方米。目前，正在积极筹备挂牌开园、项目招商等工作，预计今年8月底前正式挂牌开园、展开运营。届时，园区主管部门、园区运营管理团队、园区内人力资源机构三方形成合力，助力区内企业大力引进粤港澳大湾区名人和国内外优秀人才，为我区企业、港澳台青年创新创业基地提供人才保障和智力支持。

　　四、下一步工作计划

　　一是加强优惠政策宣传。针对《沙巴体育试玩 支持港澳台青年创新创业的若干措施》，由区委组织部、区发展改革局、区招商办、区政务服务数据中心等联合开展宣传工作，充分运用粤港澳重大合作平台，吸引港澳青年来内地学习、就业、生活，促进粤港澳青少年广泛交流、全面交流、深度交流。

　　二是加快推进港澳台青年创新创业基地建设。打造以广州空港·智荟花都（国际）青创基地、创美金谷·粤港澳青年创业基地，广东海峡两岸产交流基地为重点，广州融创·粤港澳青少年交流基地、永大新城·海外青年之家为支撑的多个港澳台青年创新创业高地，指导基地加强项目推介，通过优惠政策吸引港澳青创企业落户花都，吸引港澳台科技人才、优秀青年来花都创业、就业、学习、生活。

　　三是加强招商引资引智。通过创业论坛、学术交流、举办青创杯大赛，发挥港澳台乡亲社团、海外华侨社团人才优势，推进招商引资引智，积极对接在科技创新、金融、文化、保险等领域的大型项目合作，吸引港澳台侨人才聚焦花都。

　　四是加强粤港澳大湾区青年学习交流。由区教育局牵头，会同区委统战部等部门，扎实落实好现有的十二对港澳姊妹学校的结对工作。深入开展港澳台侨学生调研，探索幼儿教育、深化义务教育、争取高中教育等各阶段学校开办港澳子弟班；充分利用两地优质教育资源和特色，探索合作共建，促进两地教育发展的路径和方式，努力打造粤港澳青少年教育合作典范。

　　感谢您对我区名企高端人才孵化器工作的关心和支持，欢迎您继续对我们的工作提出宝贵意见和建议。

　　以上意见可主动公开。

　　沙巴体育试玩 人力资源和社会保障局

　　2021年8月10日

　　（联系人：尹丽霞，联系电话：36890081）

公开方式：主动公开

抄送：区政协提案委，区政府办公室，区委统战部、区发改局、区教育局、区科技工业商务信息化局、区财政局、区文化广电旅游体育局、团区委。