丰志鹏委员：

　　您提出的《关于加强数据汇聚治理水平，提升智慧城市服务能力的建议》（第2036号）收悉。我区政府高度重视，积极组织区政务服务数据管理局、区交通运输局、区科技工业商务信息化局、区发展和改革局、区统计局等单位进行认真研究办理，并在7月23日进行了座谈交流，经综合区交通运输局、区科技工业商务信息化局、区科技工业商务信息化局、区发展和改革局、区统计局等会办单位意见，现将办理有关情况答复如下：

　　一、工作情况

　　（一）加快形成统一的数据标准及规范

　　针对数据共享应用顶层设计薄弱的问题，我区主动配合广州市制订统一的数据资源、技术平台、服务形态等的全生命周期技术标准，实现工作有依据、共享有模式、管理有制度、应用有体系、考核有制度、系统对接有要求。目前，主要通过广州市政务信息共享平台及《广州市政务信息共享目录》汇总全区各部门的信息共享情况，并按照规定流程共享互用数据。针对汇聚到区级的信息数据资源，区政务服务数据管理局编制花都区政务数据资源清单，依照政务数据交换规定开展信息共享工作。区级各单位需经过发函申请、签订数据保密协议、填写数据交收清单等流程申请保密数据。截至目前，已与区公安分局、镇街等单位签订保密协议36份，在数据共享时做好数据保密工作，确保数据安全。

　　认真贯彻落实省、市有关公共数据资源普查的工作部署，开展我区信息系统及数据资源底数摸查工作，指导各单位按照标准规范，高质量完成数据资源清单梳理、共享开放和目录常态化维护工作，及时协调解决工作中存在的问题，确保数据普查全面、准确，为提高数据汇聚治理水平筑造坚实的基础。

　　（二）完善花都区智慧城市大数据体系

　　针对政府部门信息壁垒、数据孤岛严重的问题，花都区开展数据中心平台建设工作。2018年9月以来，区数据中心平台已汇聚全区各部门17亿条数据，完成自然人、法人、地址等基础库和社保、医疗、信用、“穗康”等多个专题库的建设，构建了疫情防控、人口分析、卫生医疗、出租屋管理等数据分析模型，并在政务工作平台进行展示。同时，积极促进“四标四实”成果数据共享，目前已上图的图层共187项，集成了35万栋房屋、31万门牌、3万多个摄像头及3万条道路作为基础数据底板，承载“四标四实”、业务部门等成果数据，全区各部门均可使用区政数局提供的“一张图”开展业务工作。

　　（三）推进花都区城市数据治理应用体系构建

　　在数据中心平台的基础上，区政务服务数据管理局借助空间大数据分析、云计算等技术，为我区各部门的业务开展提供有力的技术支撑，已向公安、卫健、住建等多个部门推送相关数据，实现多种数据的共享应用。新冠肺炎疫情发生以来，区政务服务数据管理局运用信息技术织密疫情防控网，累计清洗各类疫情相关数据数亿条次。统筹黄码数据清洗推送工作，成立疫情防控黄码人员数据工作专班，落实工作小组成员24小时值班值守制度，通过对黄码库人员作存量比对，筛选新增数据，对处理后的数据实行多级审核审批制度，实时向有关部门推送，确保数据推送及时、准确、有效。同时，运用基础人口库、“穗康”加强人口库等数据库进行数据清洗，准确补充新冠疫苗接种人员及核酸检测人员的镇街、村居详情，有效解决疫情防控数据结构复杂、数据字段缺乏较多、数据重复情况严重等问题，帮助镇街发动群众接种新冠疫苗和核酸检测工作，并为领导的指挥决策提供强有力的数据支撑。

　　二、存在问题

　　（一）数据壁垒待打破

　　虽然我区数据中心平台已汇聚部分数据，但仍有不少数据存在未共享、未更新的情况，尤其是水电气、税务、经济运行分析等方面的数据较为缺乏。

　　（二）建设、协同机制待完善

　　各部门对于数据的共享应用尚未有明确的思路，对于不同类型数据的碰撞缺乏创新的想法，主题性、创新性的数据库缺乏建设规划，大数据的优势和价值没有得到较好发挥。

　　（三）部门权责待清晰

　　政务数据共享开放涉及多个业务部门，各部门对数据共享开放过程中的数据存储、数据安全、数据确权等问题的界定不够清晰。

　　三、下一步工作计划

　　（一）推进数据共享交换

　　继续推动各部门数据的共享和交换，接入如交通车流、住宅小区门禁、环保等物联网传感器数据；对人口库、各专题库等进行进一步的清洗和治理，及时对接各单位需求，深化数据的分析和应用。

　　（二）加强部门协同联动

　　希望各部门主动将可共享、可应用的业务数据提供至区数据中心平台，不断充实平台数据，提高数据质量，更好地实现我区各部门数据共融、共享、共用。同时也希望各部门能够主动梳理、汇总本单位数据应用需求，并同我局保持密切沟通，共同提高数据治理的精细度和专业度。

　　（三）提升数据服务能力

　　充分运用云计算、区块链等新技术，在我区各部门数据共融、共享、共用的基础上开展业务工作，保障数据资源更好地落地服务各类智慧城市应用。研究高频数据需求，深入分析痛点业务应用场景，构建基层治理、智慧社区数据专题数据库（如疫情防控、重点人员、来穗流动人员、房屋管理等），打造一批基层创新应用和示范应用，数据赋能为基层减负、提升基层工作人员工作效能，推进智慧社区精细化管理。

　　以上意见可主动公开。

　　感谢您对我区数据汇聚共享应用工作的关心和支持，欢迎您继续对我们的工作提出宝贵意见和建议。

　　沙巴体育试玩 政务服务数据管理局

　　2021年8月27日

　　（联系人：田洋，联系电话：36913337）

公开方式：主动公开（或依申请公开/免予公开）

抄送：区政协提案委，区政府办公室，区交通运输局、区科技工业商务信息化局、区发展和改革局、区统计局。