花人社函〔2022〕 号

丰志鹏委员：

　　您提出的《关于激发人才创新活力，加快打造粤港澳大湾区北部人才枢纽和人才高地的建议》（第4009号）收悉。我局高度重视，积极联合区委宣传部、区教育局、区科技工业商务信息化局等单位认真研究办理，并与您在3月20日进行了电话沟通，经综合会办单位意见，现将有关办理情况答复如下：

　　一、加快实施聚才行动方案

　　（一）构建完善花都区人才政策体系。围绕2022年1月出台的“智汇花都十条”，构建花都区“1+1+N”人才政策保障综合体系，聚力打造粤港澳大湾区北部人才枢纽。第一个“1”即《关于加快推进聚才行动的实施意见》（简称“智汇花都十条”）；第二个“1”是指《花都区高层次人才认定办法》，；“N”是指《花都区人才住房实施操作细则》《花都区引进优秀人才住房保障实施方案》《花都区人才绿卡暂行实施办法》《花都区支持港澳台青年创新创业的若干措施（试行）》等N个助力人才汇聚花都、创新创造的利好政策，初步形成围绕花都区人才引进、培育、奖励、服务等一条龙全链条覆盖的人才工作体制机制，为集聚创新人才要素资源提供有力政策举措支撑，形成人才涌流“动力源”。

　　（二）推进“智汇花都十条”政策落地。2022年3月，我区公开发布首批经认定的30名花都区高层次人才名单，并同时纳入“智汇花都十条”首批高层次人才服务管理库中，其中1名高层次人才提出的协调配偶就业需求，已经提至区人才工作议程中并于5月底解决。5月18日，区人才办正式印发了《关于印发〈关于加快推进聚才行动的实施意见〉〈关于打造最优人才综合服务的若干措施〉配套实施方案（试行）的通知》，涉及逾10部门共18个系列配套方案，明确责任分工、政策依据、申请对象等人才服务事项内容。

　　（三）持续开展政策宣传扩大影响力。我区积极统筹区内、区外媒体开展全方位、立体式综合宣传，一是利用传统宣传平台电视、广播、报纸等，对我区推进人才工作的有力措施和积极成效进行采访报道，《今日花都》报刊登《花都区委召开人才工作会议，重磅发布“智汇花都十条”》《区政协开展专题民主协商 助力引进和培育高端人才》等新闻17条；充分发挥新媒体受众多、传播范围广等优点；二是利用“广州花都发布”“今日花都”等新媒体平台，发布《高层次人才，花都喊你来申报！》《重磅发布：诚意聚英才！“智汇花都十条”新鲜出炉～》等信息21条；三是主动向中央、省、市媒体报送优质稿件，人民日报APP、南方+、广州日报等中央、省市媒体报道《花都区扎实做好人才招聘服务 用心用情破解企业招用工难题》《广州花都：打造“带、培、练”人才培养模式》《广州花都发布“智汇花都十条”，四大工程打造大湾区北部人才枢纽》共84条，提高群众知晓率、政策普及度，展示花都关心人才、培育人才的良好氛围，充分激发花都人才干事创业热情。

　　二、营造良好创新创业环境

　　（一）加强培育孵化创新载体。一是加快推进孵化载体发展。对区内孵化载体进行挖潜和培育，指导孵化场地规划，发挥孵化载体促进创新创业和集聚港澳青年人才的作用。截至2021年12月底，全区科技企业孵化器16家（其中省级2家，市级2家），众创空间11家（其中省级2家），孵化总面积32.52万平方米。二是开展孵化重点辅导工作。以广州临空产业孵化器、广州国光智能电子产业园和广州空港众创空间等省级孵化载体为重点，指导完善园区孵化服务体系，争取国家级孵化载体建设实现突破。2022年5月19日科技部火炬中心公示了2021年拟备案国家众创空间，我区广州空港众创空间上榜。

　　（二）不断壮大科技创新主体。充分发挥企业及创新平台聚才效应，构建人才汇集“磁力场”。按照“科技型中小企业—高新技术企业—创新标杆企业”的梯次，实现我区科技创新主体高质量发展目标，深耕培育一批“未来独角兽”“隐形冠军”“高精尖”“专精特新”企业，2021年我区认定科技型中小企业达到653家，高新技术企业存量达788家。

　　（三）大力支持博士后科研工作。“智汇花都十条”实施加大了对区内博士后科研工作支持力度，提高博士后设站奖励，对设站单位招收博士后给予科研项目启动经费、生活补助，出站后博士后留在我区工作还可获得20万元的安家费。2021年以来，区人力资源社会保障局已核拨我区科研博士后资助经费共计96万元，吸引高端科研人员集聚花都创新创业的同时，为我区企业技术创新减负松绑，进一步促进企业技术革新和转型升级。

　　三、落实人才培养奖励措施

　　（一）健全人才奖励服务措施。营造“留才”环境，打造人才成长“温馨园”。2021年为我区各产业链引进的40名优秀人才发放第一批次住房补贴48万元；2022年2月开展了首批重点招商引资企业人才住房摇珠配售活动，为24名招商型人才配售人才住房；落实粤港澳大湾区个人所得税优惠政策，截至目前已受理248人次申报境外人才补贴；2022年截至7月31日，全区共发放花都区人才绿卡28张，广州市人才绿卡19张，在安居置业、子女入学等方面给予市民待遇，解决后顾之忧。

　　（二）持续关注培养技能人才。一是开展劳模先进选树工作，目前，我区共有全国级先进集体3个，省级先进集体8个，市级先进集体37个，区级先进集体37个；在册全国级劳模6名，省部级劳模70名，市级劳模27名，区级劳模75名。二是推进劳模和工匠人才创新工作室创建，逐渐形成以省市级创新工作室为中坚，区级创新工作室蓬勃发展的工作体系，发挥劳模和工匠人才作用，推动企业技术创新，加大对技能人才的培养力度。目前，我区共有16家区级创新工作室，11家市级创新工作室和1家省级创新工作室。三是组织“花都工匠杯”系列劳动技能竞赛，通过各类型技能竞赛培养技能人才，评选出一批优秀的职工选手，其中，授予“羊城工匠”金奖获得者29名，充分发挥花都工匠的示范作用，加快打造一支与我区转型发展可持续发展相适应的高技能领军人才队伍。

　　四、下一步工作计划

　　下一步，在区委人才工作领导小组的领导下，我区将坚持贯彻实施“人才强区”战略，大力推进“智汇花都十条”四大工程落地，不断深入融合人才链、产业链、创新链，为推动实现高质量发展提供有力的人才支撑和智力保障。

　　（一）鼓励扶持花都区创新创业领军团队。根据“智汇花都十条”配套实施方案要求，开展对创新创业领军团队认定工作，并对经认定的创新创业领军团队进行项目，引进、培育能带动本区先进制造业、战略性新兴产业和现代生产服务业，产生重大经济社会效益的高端创业团队和在本区企业或研发机构承担新产品、新技术、新工艺研发攻关项目的高端创新团队。

　　（二）优化人才服务打造“智汇花都”品牌。一是围绕政策措施和配套实施方案，加紧组建人才服务队伍，加快统筹人才项目保障资金，加强梳理优化人才事项办理流程，给予人才相应住房补贴、创业就业等奖励项目和优惠待遇；二是持续开展政策宣传，为区内企业送政策、送服务上门，加大花都区高层次人才典型宣传力度，在招商大会、宣介会等活动上推介“智汇花都十条”，突出人才新政个性亮点，充分彰显花都爱才诚意。

　　感谢您对我区人才工作的关心和支持，欢迎您继续对我们的工作提出宝贵的意见和建议。

沙巴体育试玩 人力资源和社会保障局

2022年8月8日       

（联系人：尹丽霞，联系电话：86969923）

公开方式:主动公开

抄送：区政协提案委，区政府办公室，区委宣传部、区教育局、区科技工业商务信息化局。