沙巴体育试玩 科技工业商务和信息化局关于政协第十一届二次会议提案第1033号提案的答复
陈锐源委员:
您提出《关于建设储能以及电池回收产业建议提案》收悉。我局高度重视,会同区发改局、市生态环境局花都分局、广州花都经济开发区管委会、区汽车城管委会等单位认真研究,积极办理,现答复如下:
一、有关工作开展情况
一是落实动力电池回收管理体系有关政策。广州市制定印发了《广州市新能源汽车发展工作方案(2017-2020年)》(穗府办函〔2017〕263号)、《广州市推动新能源汽车发展的若干意见》(穗新能源汽车办〔2018〕3号)等政策文件,提出了建立动力电池回收利用管理体系的重点任务,鼓励整车生产企业联合动力电池生产企业、车辆销售企业制定动力电池回收、处理的系统解决方案、建立健全废旧动力电池循环利用体系等,并明确由车辆生产企业负责新能源汽车废旧动力电池回收,具备与生产规模相匹配的电池回收、利用、处置能力或合法渠道,按照相关标准与规定,建立内部管理制度,加强溯源管理,制定流程科学、职责清晰、操作性强的动力电池回收实施方案。推动汽车生产企业加快建立废旧动力蓄电池回收渠道,公布回收服务网点信息,确保生产者责任延伸制度得到全面落实。引导汽车生产、电池生产、综合利用等企业加强合作,通过多种形式形成跨行业联合共同体,建立有效的市场化机制。充分发挥社会组织作用,成立了回收利用产业联盟,积极鼓励创新商业模式。
二是规范动力电池回收利用管理。根据《新能源汽车动力蓄电池回收利用管理暂行办法》(工信部联节〔2018〕43号)关于“汽车生产企业承担动力蓄电池回收的主体责任”的相关规定,以及《新能源汽车动力蓄电池回收利用溯源管理暂行规定》(中华人民共和国工业和信息化部公告2018年第35号)的要求,我区积极指导汽车生产、电池生产、报废汽车回收拆解及综合利用企业做好回收、溯源等相关工作,在“新能源汽车国家监测与动力蓄电池回收利用溯源综合管理平台”对动力蓄电池生产、销售、使用、报废、回收、利用等全过程进行信息采集,对各环节主体履行回收利用责任情况实施监测。目前东风汽车有限公司积极履行生产者主体责任,当前已在全国71个城市建立了71个退役动力电池回收服务网点。积极响应国家电池全生命周期管理的理念,与湖南邦普签订电池回收服务合同,将退役动力电池有序移交给其做再生处理。梯次利用方面,与浙江华友展开合作,探索退役电池在低速电动车应用的可行性。溯源方面,按照国家及地方政府的要求,按时上传相关数据,并定期进行复核。
三是积极推动新能源汽车动力电池企业为省试点企业。当前花都区城市定为广州市重要人口承载区、生态屏障保护区和新的经济增长极,储能以及电池回收产业发展应与花都区城市发展和产业发展规划相符。我区积极推动东风日产乘用车公司成为广东省新能源汽车动力蓄电池回收利用试点企业。积极引导新能源动力电池相关企业设立企业研究开发机构,建设重点实验室,布局回收利用产业链。
四是国家税收优惠政策及地方扶持政策。根据《财政部国家税务总局关于印发<资源综合利用产品和劳务增值税优惠目录>的通知》(财税〔2015〕78号)规定,纳税人综合利用废旧电池及其拆解物生产金属及镍钴锰氢氧化物、镍钴锰酸锂、氯化钴可以按照30%即征即退增值税等优惠政策,企业以废旧电池为原料,生产金属(包括稀贵金属)、非金属取得的收入,在计算应纳税所得额时,减按90%计入当年收入总额。我区全力推动高新技术企业培育和认定工作,全区高新技术企业为792家,根据《广州市推动高新技术企业高质量发展扶持办法》的规定,鼓励企业加大研发投入,分别给予10-100万的奖励。
二、下一步工作计划
下一步,我区将认真贯彻国家、省有关部署,严格落实生产者责任延伸制度,建立健全我区电动汽车废旧电池回收利用体系,并加强宣传推广。研究制定动力电池回收管理体系有效政策;督促车企建设动力电池回收管理平台;与周边城市加强协作,合理布局区域内集中回收处理点,推动大湾区内动力电池回收产业链发展。
感谢陈锐源委员对我区新能源汽车动力蓄电池回收利用工作的关心和支持,欢迎继续对我们的工作提出宝贵意见和建议。
此复
沙巴体育试玩 科技工业商务和信息化局
2022年7月25日
(联系人:袁志明,联系电话:86881919)
以上意见可主动公开。