近日，沙巴体育试玩(中国)官方网站 办公室印发了《关于花都区进一步促进房地产市场平稳健康发展若干措施》（以下简称《若干措施》）。为便于社会公众对房地产市场政策措施有更全面的理解，现解读如下：

　　一、出台背景

　　为深入贯彻落实《广州市人民政府办公厅关于进一步促进房地产市场平稳健康发展的实施意见》（穗府办函〔2026〕19号），进一步支持刚性和改善性住房需求，畅通住房置换链条、盘活存量资产、优化供需结构，促进房地产市场平稳健康发展，结合我区房地产市场实际，区住房城乡建设局牵头起草了《若干措施》，经区政府审议通过后，以区政府办公室名义印发。

　　二、目标任务

　　为释放政策红利，激发房地产市场活力，推动形成供需适配、品质提升、风险可控、民生安居的良好局面，通过优化购房服务、强化购房安全保障、激活存量住房市场、推进住房品质升级，着力稳定市场预期、提振市场信心，加快构建房地产发展新模式，促进全区房地产市场平稳健康可持续发展，为花都经济社会高质量发展提供坚实支撑。

　　三、主要内容

　　《若干措施》共分为八个部分。

　　第一部分提出推行商品房“预售定学位、网签即入学”。新华街、秀全街、新雅街和花城街商品房项目预售阶段可确定符合条件的“人户一致”业主子女一年级对口公办学校和七年级对口学区。广州市人户不一致和持有“花卡”非广州市人户不一致业主子女申请入读一年级的，可于入学当年确定统筹公办学校范围（不仅限于一所学校）；申请入读七年级的，符合条件的可按当年招生政策参加城区公办初中电脑派位，不符合电脑派位条件的由城区教育指导中心统筹安排公办学位。无“花卡”非广州市人户不一致业主子女按当年政策和学位情况在全区统筹安排起始年级公办学位。狮岭镇、花东镇、花山镇、炭步镇、赤坭镇和梯面镇商品房项目预售阶段可确定符合条件的“人户一致”业主子女一年级和七年级对口学校。广州市人户不一致、持有“花卡”非广州市人户不一致可于入学当年确定一年级和七年级统筹学校范围。无“花卡”非广州市人户不一致业主子女在全区范围内统筹安排起始年级公办学位。具体以当年花都区义务教育招生政策为准。

　　第二部分提出支持国企“收旧卖新”、居民“卖旧买新”。构建“国企收旧+居民换新”双轮驱动机制，一方面通过国企市场化收储盘活闲置存量住宅，转化补充保障类住房供给，同时为群众旧房置换新房提供资金抵扣便利。另一方面，配套落实区级以旧换新专项补贴，明确补贴标准、限额及申领时限，并支持市、区政策叠加享受，切实降低居民换房置业成本，畅通二手房流通、新房去化的良性循环。

　　第三部分提出拓展房票适用范围，简化资金兑付流程。聚焦房票政策优化升级，将房票适用范围从商品住宅拓宽至商业、办公、车位等物业，兼顾被征收人自住、经营等多元需求，同时探索房票用于缴纳住宅专项维修资金，拓宽使用渠道。同步优化资金结算流程，精简审批、简化材料，建立闭环监管机制，助力房企快速结算，压缩兑付周期、提升资金周转效率。

　　第四部分提出优化土地供应模式，支持“好房子”建设。锚定人居环境提升核心目标，立足土地供给与住房品质双维度协同发力，推动政策落地走深。供地端深化配套前置理念，通过统筹布局公共服务资源，进一步释放片区宜居潜力，增强区域发展竞争力。同时强化房企引导，推动企业聚焦智能建造、智慧人居等核心方向升级产品迭代，对绿色、装配式及超低能耗建筑给予精准政策扶持，并以现房销售试点为突破，强化住房品质源头管控，推动人居环境水平持续提升。

　　第五部分提出盘活低效商办资产，完善物业用途转换审批机制。聚焦商办库存去化难题、盘活低效存量资产，针对权属清晰、安全环保合规的闲置商办物业，在不突破容积率、不改变用地性质前提下，可转型为医养、托育、人才公寓等民生业态，兼顾民生与去化。开设用途转换审批绿色通道，精简相关审批流程，降低改造制度成本；依托专项债及政策性金融工具，依法收储盘活闲置低效土地，释放存量资产效能。

　　第六部分提出推进老旧小区自主更新，提升城市人居环境品质。积极引导社会资本参与，支持多领域专业力量和服务机构参与城市更新，推动老旧小区实现加装电梯、增补公配、厨卫改造、物业引进等。激发业主自主改造动能，消除房屋安全隐患、改善群众居住条件，推动城市更新与房地产市场协同发展。支持业主自筹资金对符合条件的危旧房、非成套住宅及砖木结构房屋开展自主更新、原拆原建。在不增加户数、不突破用地红线、基本不扩大建筑基底的前提下，免于重新办理供地手续，由房屋主管部门牵头联合会审、并联审批，大幅简化流程。通过“业主自愿、政府引导、资金共担、审批提速”的模式，实现危旧房安全解危、居住品质提升、社区功能完善的多赢目标。

　　第七部分提出优化行业发展环境，规范房地产市场秩序。多措并举优化房地产生态、规范市场秩序。强化网络舆论监管力度，整治自媒体曲解楼市政策、炒作房价、虚假引流、恶意唱衰行业等不良现象，营造清朗网络传播环境。常态化开展行业巡查管控，规范房企及中介经营全流程，严肃纠治各类违规销售经营行为。从严抓实商品房预售资金监管，实行专款专用，优先保障项目建设及如期交付，切实守护群众购房权益，筑牢房地产市场平稳健康发展底线。

　　第八部分提出推进智慧监管，夯实“好房子”质量根基。以智慧化手段筑牢住宅工程质量防线。依托智慧工地和智能监管平台，借助人工智能技术，针对房屋渗漏开裂等常见质量通病，实现施工全流程智能管控与信息可追溯。通过数字化监管压实各方主体责任，严把施工及验收关口。同时严格执行分户验收、一房一验及交房前业主查验制度，构建全流程闭环监管机制，及时排查整改质量隐患，从根本上保障居住建筑品质。

　　四、适用范围

　　适用于花都区行政区域内。自印发之日起施行。

　　五、执行标准

　　《若干措施》主要依据以下文件制定：《广州市人民政府办公厅关于进一步促进房地产市场平稳健康发展的实施意见》（穗府办函〔2026〕19号）。

　　六、注意事项

　　“花都区专属商品住宅以旧换新补贴，自本措施实施之日起至2026年12月31日，对在本区购买新建商品住宅并完成网签，且在网签日前后1年内出售个人名下本区二手住宅的给予补贴”，即在2026年5月5日至2026年12月31日在花都区购买新建商品住宅并完成网签的，且在网签日前后1年内出售个人名下本区二手住宅，可申请花都区专属补贴。

　　七、关键词解释

　　花都“花卡”为沙巴体育试玩 人才绿卡。

　　八、有利举措

　　（一）推行商品房“预售定学位、网签即入学”，非本市户籍购房业主可申领“花卡”享受政策性入学待遇，实现“住房+教育”高效衔接。

　　（二）支持居民“卖旧买新”，发放最高2万元区级补贴，可与市级补贴叠加，降低换房成本，同时国企可收购存量住房抵扣新房购房款。

　　（三）拓宽房票适用范围，简化房企房票兑付流程，压缩企业资金周转周期。

　　（四）优化危旧房改造、商办用途转换等审批流程，支持居民使用住房公积金、申请低息贷款参与老旧小区更新改造。

　　（五）对绿色建筑、装配式建筑等项目给予规划审批、容积率奖励等政策倾斜。同时推进智慧工地建设，助力房企提升住房品质。

　　（六）优化行业监管，整治市场乱象，规范经营环境。开通审批绿色通道，降低企业改造、开发的制度成本。

　　九、新旧政策差异

　　本《若干措施》属于新出台政策。

　　十、特色亮点

　　（一）教育配套精准衔接，创新推行商品房“预售定学位、网签即入学”，配套“花卡”入学政策，有助于破解非户籍购房业主子女入学难题，实现住房与教育资源高效联动，增强购房吸引力。

　　（二）双向赋能惠企便民，兼顾居民与房企需求，一方面通过“卖旧买新”补贴、公积金及低息贷款支持等举措，有助于降低居民购房及改造成本；另一方面通过政策倾斜、流程简化等方式为房企纾困，有助于推动市场双向良性循环。

　　（三）存量资源高效盘活，聚焦商办库存去化、低效用地盘活、老旧小区及危旧房改造，明确用途转换路径、简化审批流程，有助于实现资源优化配置与城市品质提升双赢。

　　（四）政策落地高效便捷，依托“绿色通道”“联合会审”等机制，简化各类审批环节，降低制度性成本，同时规范行业监管，兼顾政策力度与落地效率，有助于确保各项举措可落地、可见效。